المفوضة في SEC هيستر بيرس تناقش سوق العملات الرقمية – ما رأيها في تشريعات العملات الرقمية؟

شاركت عضو SEC هيستر بيرس تقييماتها بخصوص قانون العملات المشفرة، واللوائح، والأسهم المرمّزة.

شرحت بيرس أن إنشاء إطار قانوني واضح وقابل للتطبيق لسوق العملات المشفرة هو عملية طويلة وصعبة، لكنها قالت إن مشروع قانون هيكل سوق الكريبتو الذي يتقدم في الكونغرس يوفر أساساً مهماً في هذا الصدد.

وأشارت بيرس، مستذكرة خبرتها السابقة في مجلس الشيوخ، إلى أن صياغة وتمرير تشريع شامل كهذا عبر التوافق أمر بالغ الصعوبة. ومع ذلك، أكدت أن مشروع القانون كان إيجابياً من حيث توفيره أساساً يمكن بناء اللوائح عليه.

وكان من أكثر المواضيع إثارة للجدل في البرنامج هو أي مؤسسة ستتولى الإشراف على أصول الكريبتو. وذكرت بيرس أنه حتى لو تم ترميز الأوراق المالية، فإنها تظل تحت ولاية SEC. وقالت بيرس: "عندما ترمز ورقة مالية، تظل ورقة مالية"، مشددة على أن دور SEC يبقى دون تغيير.

ومع ذلك، أوضحت بيرس أن أصول الكريبتو، كونها سلعاً، يجب أن تخضع لتنظيم CFTC بدلاً من SEC، قائلة: "هذا ليس مجال خبرتنا، ولا نرغب في قضاء وقتنا هناك." وأضافت بيرس أن غالبية أصول الكريبتو ليست أوراقاً مالية، وبالتالي لا تندرج ضمن اختصاص SEC التنظيمي.

ذكرت بيرس أن الشركات التي تقدم الأسهم المرمّزة يجب أن تخضع لنفس القواعد الأساسية التي يخضع لها مصدرو الأسهم التقليديون، لكنها أشارت إلى أن التكنولوجيا تتطلب إعادة التفكير في بعض القواعد. وقالت إن الكونغرس منح SEC صلاحيات مرنة في هذا الصدد، وأنهم يعملون على تحديد المواضع التي يحتاج فيها النظام الحالي إلى التعديل.

أكدت بيرس على ضرورة الحفاظ على معايير الشفافية الأساسية في عمليات التداول والتسوية، مضيفة أن الترميز قد يغيّر طريقة عمل هذه العمليات ويجب أن تعكس اللوائح ذلك. كما أوضحت أن الهدف ليس وجود نسخ مرمّزة وغير مرمّزة من نفس الورقة المالية يتم تداولها في أسواق منفصلة، بل وجود هيكل سوق موحّد واحد.

كما تناول البرنامج أخباراً تفيد بأن NYSE تعمل على منصة جديدة قائمة على البلوكشين لتداول الأسهم المرمّزة وصناديق ETF على مدار الساعة. وذكرت بيرس أن توفر أسواق الكريبتو على مدار الساعة يدفع التمويل التقليدي في هذا الاتجاه، إلا أن هذا يعد تطوراً إيجابياً للمستثمرين العالميين.

ومع ذلك، أضافت أنه في عالم التداول على مدار الساعة، هناك تساؤلات تشغيلية جدية حول كيفية التعامل مع قضايا مثل إيقاف التداول بسبب التقلبات وحاجة السوق إلى "التنفس" أثناء الأزمات.

تطرقت بيرس أيضاً إلى سياسة التنفيذ في مجال الكريبتو، مشيرة إلى أن SEC ستواصل مكافحة الجهات الخبيثة ضمن نطاق اختصاصها. ومع ذلك، رأت بيرس أنه يجب الاستفادة من دروس الأخطاء السابقة، وقالت: "وضع القواعد وتطبيقها بعد وقوع الأحداث أمر غير عادل للغاية. الصواب هو كتابة قواعد واضحة أولاً، ثم فرض العقوبات على من ينتهكها."