ترامب يدفع تنظيمات العملات الرقمية، لكن هل يمكن لتشريعات 2026 أن تنجح؟

تشريعات العملات الرقمية لعام 2026

وقع الرئيس ترامب عدة أوامر تنفيذية تتعلق بالعملات الرقمية، واتخذ الأشخاص الذين عيّنهم لرئاسة الوكالات المعنية خطوات داعمة للعملات الرقمية. ومع ذلك، لا تحمل أي من هذه الإجراءات وزن التشريع الرسمي وديمومته. فالتغييرات في القيادة، مثل استبدال رئيس SEC الداعم للعملات الرقمية بشخص أقل دعماً، أو تغيير الرئيس نفسه، قد يؤدي إلى العودة لسياسات أكثر صرامة. ويمكن إلغاء الأوامر الرئاسية بسهولة، بينما تظل القوانين القائمة سارية بغض النظر عن التغييرات القيادية.

لذا، فإن التفاؤل طويل الأمد في قطاع العملات الرقمية يتطلب إحراز تقدم في سن قوانين داعمة للعملات الرقمية. ويعد عام 2026 عاماً للانتخابات النصفية، ما يشير إلى بداية مبكرة لعطلات الانتخابات وتقليص الفترة المتاحة للعمل التشريعي.

لم تصل الجهود المبذولة في لجنة البنوك بمجلس الشيوخ ولجنة الزراعة بمجلس الشيوخ لدفع اقتراح هيكل السوق إلى المرحلة المرغوب فيها بعد، رغم المفاوضات المطولة. وتشير الأوراق البيضاء المتوقعة إلى مزيد من التأخير، خاصة بسبب الانتخابات النصفية، ما يجعل تمرير التشريع هذا العام أمراً غير مرجح.

علق براين غاردنر من شركة Stifel لإدارة الثروات والخدمات المصرفية الاستثمارية على التقدم التشريعي:

"نحن في عام انتخابي نصفي. ستنتهي الدورات التشريعية في وقت أبكر من المعتاد."

"يواجه الاقتراح العديد من القضايا غير المحلولة ويفتقر إلى الدعم الحزبي المشترك في مجلس الشيوخ. فرصة تمريره هذا العام محل شك."

البنوك مقابل صناعة العملات الرقمية

في الولايات المتحدة، لا يزال الضغط السياسي قانونياً، ويواجه لوبي العملات الرقمية نظراءهم من لوبي البنوك. أحد الأسباب وراء عدم تحقيق تقدم ثنائي الحزب في تمرير القانون هو شدة الضغط السياسي، إذ يمنع قانون GENIUS، الذي وافق عليه الكونغرس في يوليو، منح فوائد لمصدري العملات المستقرة الذين يحتفظون بتوكنات رقمية مدعومة بالدولار لصالح العملاء.

منذ سن هذا القانون، أشار القطاع المصرفي إلى وجود ثغرة في قانون GENIUS تتيح لأطراف ثالثة (ربما البورصات؟) تقديم مكافآت لحاملي العملات المستقرة، مما دفع المشرعين لمعالجة هذه القضية في اقتراح هيكل السوق. وعندما تم إصدار مسودة لجنة البنوك بمجلس الشيوخ، عارضتها مجتمع العملات الرقمية بسبب تحقيق البنوك لأهدافها.

أدى دعم Coinbase لمكافآت العملات المستقرة الضرورية إلى قيام سكوت بتأجيل مناقشة التشريع إلى أجل غير مسمى. ووفقاً لوكالة Bloomberg، تخطط لجنة البنوك في مجلس الشيوخ للتركيز مجدداً على التشريعات المتعلقة بالإسكان وإعادة النظر في اقتراح هيكل السوق بحلول فبراير أو مارس، ما لم تظهر أولويات أخرى.

يطالب الديمقراطيون بقانون أخلاقيات سياسية يتعلق بالعملات الرقمية، وهو موقف تمسكوا به أيضاً خلال مناقشات GENIUS، ولا يزالون مصرين عليه. ومع تأجيل العملية إلى مارس، لا يزال التوافق غائباً. وقد يستغرق التوصل إلى مسودة ثنائية الحزب، وتأمين الأصوات في الهيئات التشريعية، والحصول على موافقة ترامب من شهر إلى شهرين.

من المقرر أن يأخذ الكونغرس عطلة صيفية تقليدية من 10 أغسطس إلى 7 سبتمبر 2026. وعند عودته، سيجتمع الكونغرس لفترة وجيزة تتراوح بين 3 إلى 4 أسابيع قبل عطلة أخرى للانتخابات النصفية، مما يعني أن العمل التشريعي سيتوقف إلى حد كبير بين 10 أغسطس و6 نوفمبر. وهذا يبرز الحاجة الملحة لتوقيت التشريع.