الكريبتو هو مجرد تمويل بسباكة جديدة: رئيس التكنولوجيا المالية في ASIC الأسترالية

البلوكشين والعملات الرقمية هما تقنيتان تؤديان نفس وظائف البنية التحتية المالية الحالية، لذلك لا ينبغي معاملتهما كفئات أصول منفصلة عند صياغة التشريعات، وفقًا لرئيس التكنولوجيا المالية في هيئة الأوراق المالية الأسترالية.

في ورقة قُدمت في مؤتمر ملبورن للنقود والمالية يوم الأربعاء، قال رئيس التكنولوجيا المالية في هيئة الأوراق المالية والاستثمارات الأسترالية (ASIC)، ريس بولين، إن العملة الرقمية يجب أن تُنظم بناءً على "المضمون الاقتصادي وليس الشكل التكنولوجي".

قال بولين إنه ينبغي إخضاع الأوراق المالية المُرمَّزة لقوانين الأوراق المالية، والعملات المستقرة لمتطلبات تشريعات خدمات الدفع، مع الإشارة إلى أن عناصر أخرى من العملات الرقمية قد تخضع لقوانين حماية المستهلك.

يختلف نهج بولين عن الأطر التنظيمية المخصصة للعملات الرقمية في دول أخرى، مثل قانون CLARITY في الولايات المتحدة وإطار تنظيم Markets in Crypto-Assets في أوروبا.

جادل بولين بأن الوظائف المالية الثلاث الرئيسية - تخصيص رأس المال، والمدفوعات، وإدارة المخاطر - تطورت مع التقدم التكنولوجي، وأن تقنيات السجلات الموزعة مثل البلوكشين لا ينبغي معاملتها بشكل مختلف:

"تمثل الأصول الرقمية في الغالب حالات تكنولوجية جديدة لأنشطة مالية قديمة. وبينما تغيرت آليات الإصدار والتحويل وحفظ السجلات، فإن الوظائف الاقتصادية الأساسية التي تؤديها هذه الأدوات لم تتغير."

وأضاف بولين: "لقد تكيفت الأنظمة التنظيمية مرارًا وتكرارًا مع التغيرات التكنولوجية - من الأدوات الورقية إلى السجلات الإلكترونية - دون التخلي عن المبادئ الأساسية مثل حماية المستهلك، ونزاهة السوق، والاستقرار النظامي".

أستراليا لا تعد مشروع قانون كبير واحد للعملات الرقمية

أشار بولين إلى أن أستراليا بدأت بالفعل في اعتماد هذا النهج، حيث يسعى مشروع القانون الرئيسي للعملات الرقمية، وهو قانون إطار الأصول الرقمية، فقط إلى تعديل بعض أجزاء قانون الشركات.

"لا يلغي مشروع القانون الإطار الحالي للخدمات المالية. بل يقدم تعديلات مخصصة تدمج منصات الأصول الرقمية ضمن الهيكل التنظيمي القائم."

كما تلقى سوق العملات الرقمية الأسترالي إرشادات من خلال صحيفة المعلومات 225 الصادرة عن هيئة الأوراق المالية والاستثمارات الأسترالية، والتي تنص على أن التعريفات الحالية لـ"المنتج المالي" و"الخدمة المالية" بموجب قانون الشركات يمكن أن تنطبق على الأصول الرقمية.

قال بولين: "ترفض إرشادات الهيئة صراحة مفهوم أن الأصول الرقمية تشكل فئة أصول منفصلة لأغراض تنظيمية. بل تؤكد أن الأصل الرقمي قد يدخل ضمن النطاق التنظيمي حيث يؤدي وظيفة كأمان أو مشتقة أو مصلحة في نظام استثمار مُدار أو مرفق للدفع غير النقدي".

قال بولين إن التركيز على "الخصائص الاقتصادية بدلاً من التصنيفات التكنولوجية" سيمكّن الجهات المنظمة من توفير قواعد أوضح للمشاركين في السوق مع تقليل "فرص التحكيم التنظيمي".

متعلق: Ripple تستهدف أبريل للحصول على رخصة مالية أسترالية عبر الاستحواذ

تركز صحيفة المعلومات 225 أيضًا على تنظيم الوسطاء بدلاً من التوكنات، مع إشارة بولين إلى أن معظم الأضرار التي لحقت بالمستهلكين في قطاع الأصول الرقمية نشأت من سلوك منصات العملات الرقمية التي تقدم خدمات الحفظ أو التداول أو الإقراض أو خدمات العائد.

العروض اللامركزية ما زالت صعبة التنظيم

أقر بولين بأن قضايا التصنيف قد تظهر مع المنتجات أو الخدمات اللامركزية، لكنه قال إن التحليل القانوني يجب أن يركز على السيطرة والفائدة العملية، وليس فقط الادعاءات الشكلية باللامركزية:

"عندما تمارس أطراف معروفة التأثير على تصميم البروتوكول أو حوكمته أو نتائجه الاقتصادية، يمكن وينبغي أن تنتج عن ذلك التزامات تنظيمية."

مجلة: قانون Clarity قد يكرر أخطاء أوروبا، يحذر محامي العملات الرقمية