La ASIC dice que las criptomonedas deberían ser reguladas por su función, no por la tecnología

Las tecnologías blockchain y de criptomonedas no deberían ser tratadas como una clase de activo separada al elaborar regulaciones, según Rhys Bollen, jefe de fintech en la Comisión de Valores e Inversiones de Australia (ASIC).

En la conferencia Melbourne Money & Finance, Bollen argumentó que los criptoactivos cumplen en gran medida los mismos roles financieros que los instrumentos tradicionales y que, por lo tanto, deberían regularse según su función económica y no por la tecnología que los respalda.

When History Rhymes: Regulating Digital Assets: Paper Presented At The Melbourne Money & Finance Conference, University Of Melbourne, By Dr Rhys Bollen, Senior Executive Leader, FinTech

— Mondo Visione (@ExchangeNews) 11 de marzo de 2026

Australia impulsa un enfoque basado en la función para la regulación cripto

En su opinión, los activos basados en blockchain son simplemente un nuevo formato tecnológico para actividades financieras de larga data como pagos, asignación de capital y gestión de riesgos. Aunque blockchain cambia la forma en que se emiten, transfieren y registran los activos, no modifica el propósito económico subyacente.

Bollen explicó que los reguladores deberían enfocarse en el rol financiero real que cumple un activo. Por ejemplo, los valores tokenizados deberían estar sujetos a las leyes de valores, mientras que las stablecoins usadas para transacciones deberían regularse mediante la legislación sobre servicios de pago.

Según Bollen, los sistemas financieros se han adaptado repetidamente a los cambios tecnológicos sin abandonar principios regulatorios centrales como la protección al consumidor, la integridad del mercado y la estabilidad financiera.

Australia integra las criptomonedas en las leyes financieras existentes

Australia ya ha comenzado a aplicar este principio a través de su proyecto de Ley Marco de Activos Digitales, que está diseñado para modificar la legislación financiera existente en lugar de introducir una ley específica para cripto totalmente nueva.

Bollen señaló que el proyecto de ley funciona dentro del marco de la Ley de Sociedades de 2001, agregando modificaciones específicas que incorporan las plataformas de activos digitales al sistema regulatorio ya establecido en el país.

Las directrices de la Hoja Informativa 225 de ASIC también reflejan este enfoque. El documento aclara que los activos digitales ya pueden estar dentro de las definiciones legales existentes de productos o servicios financieros si funcionan como valores, derivados, esquemas de inversión gestionada o instrumentos de pago.

Según la guía actualizada, en general los emisores de stablecoins necesitarán una licencia porque estos tokens suelen clasificarse como instalaciones de pago que no son efectivo o como esquemas de inversión gestionada. ASIC también ha propuesto medidas transitorias para algunos distribuidores de stablecoins y tokens envueltos para ayudarlos a adaptarse a las próximas reformas legales.

Bollen agregó que la mayoría de los riesgos en el sector de activos digitales provienen de intermediarios como plataformas de trading, custodios y servicios de préstamo, en lugar de los propios tokens.