Le président Nawrocki de Pologne a une fois de plus interrompu l'adoption d'une loi controversée visant à réglementer les transactions de cryptomonnaies dans ce pays de l'UE.
La législation, rédigée par le cabinet du Premier ministre Donald Tusk, a été critiquée pour imposer des règles beaucoup plus strictes aux entreprises crypto polonaises que les normes européennes qu'elle est censée introduire.
Le président polonais oppose son veto à un projet de loi crypto controversé pour la deuxième fois
Le chef d'État polonais, Karol Nawrocki, a opposé un nouveau veto au cadre juridique proposé par le gouvernement pour le marché crypto du pays, considéré comme le plus grand d'Europe de l'Est.
Jeudi, le président a de nouveau renvoyé le document, qui n'avait guère changé depuis son dernier rejet au milieu d'un affrontement politique houleux avec la coalition au pouvoir.
La « Loi sur le marché des crypto-actifs » polonaise devrait transposer dans le droit national les dispositions du règlement européen sur les marchés des crypto-actifs (MiCA).
Cependant, les membres de la communauté crypto locale se plaignent que ses promoteurs sont allés bien au-delà des dernières exigences européennes.
L'un des points de discorde concerne l'octroi de pouvoirs de surveillance jugés excessifs à l'Autorité polonaise de supervision financière (KNF).
La KNF pourra imposer des sanctions aux émetteurs, prestataires de services et plateformes d'échange, y compris des amendes pour les violations commises par les intermédiaires traitant des transactions crypto.
L'autorité tiendra également un registre des domaines internet soupçonnés d'activités frauduleuses dans le secteur crypto, afin d'assurer la protection des clients et des autres participants du marché.
Une responsabilité pénale a été introduite pour l'émission de tokens ou la fourniture de services sans notification à la KNF, ainsi que des amendes pouvant atteindre 10 millions de zlotys (2,8 millions de dollars) pour les infractions les plus graves.
L'avenir de la loi polonaise sur les cryptomonnaies reste incertain
La loi crypto polonaise devrait maintenant retourner au parlement à Varsovie. Le projet de loi parrainé par le gouvernement avait d'abord été stoppé par le président Nawrocki à la fin du mois de novembre dernier.
La Sejm, la chambre basse du parlement, n'a pas réussi à surmonter son veto et l'a envoyée au Sénat. La chambre haute a introduit ses propres amendements, dont la plupart ont ensuite été rejetés par la Sejm.
Les membres de cette dernière ont réduit une « redevance de supervision » imposée par la KNF, passant de 0,4 % à 0,1 % du chiffre d'affaires généré par les acteurs du marché.
Il s'agissait de la seule révision importante du document avant qu'il ne revienne sur le bureau de Nawrocki, alors que tout le monde s'attendait largement à ce qu'il oppose à nouveau son veto.
Dans une tentative apparente d'accentuer la pression sur le président, la KNF a averti plus tôt cette semaine que toutes les plateformes crypto nationales deviendraient illégales le 1er juillet, si la loi n'était pas adoptée et signée d'ici là.
Dans les motifs de son veto sur le premier projet quasi identique, le chef de l'État a déclaré qu'il proposait des solutions excessives, ambiguës et disproportionnées.
Il a ajouté que le cadre juridique proposé par la coalition au pouvoir mettait en danger les libertés des Polonais, leurs droits de propriété et même la stabilité de la Pologne.
Le pouvoir exécutif et la majorité parlementaire ont riposté en lançant une enquête sur les liens de Nawrocki avec l'industrie, qui, selon ses représentants, a été infiltrée par des acteurs liés à la Russie et à d'autres pays de l'espace post-soviétique.
Les membres du secteur avaient déjà averti que la législation, dans sa version actuelle, menace littéralement la survie même des entreprises crypto nationales, qui seraient susceptibles de se relocaliser vers des juridictions plus favorables en Europe, comme les États baltes.
Le projet retournera maintenant au parlement polonais, où Tusk ne dispose pas de la majorité des trois cinquièmes nécessaire pour surmonter le veto de Nawrocki. Et s'il reste dans l'impasse, les entreprises polonaises seront contraintes de déplacer leurs bureaux à l'étranger et de demander une licence MiCA là-bas, a noté le portail Bitcoin.pl dans un rapport sur les derniers développements.
