L'UE s'apprête à interdire toutes les transactions en cryptomonnaies impliquant des entités russes : rapport

L’UE propose une interdiction globale des transactions crypto avec la Russie

La Commission européenne s’apprête à introduire une interdiction radicale des transactions en cryptomonnaies entre des individus ou organisations basés dans l’UE et leurs homologues russes. Cette initiative s’inscrit dans le cadre des efforts continus pour renforcer l’impact des sanctions existantes.

Selon le Financial Times, des documents officiels révèlent que le règlement proposé empêcherait quiconque au sein de l’UE d’envoyer ou de recevoir des actifs numériques à destination ou en provenance d’entités situées en Russie.

Cette mesure répond directement aux cas où des plateformes crypto russes sanctionnées sont réapparues sous de nouvelles identités. Par exemple, après la fermeture de la plateforme Garantex, celle-ci est réapparue l’an dernier sous le nom de Grinex.

La Commission reconnaît la difficulté, notant dans des communications internes que le simple ajout de nouveaux prestataires de services crypto à la liste des sanctions conduit souvent à la création de nouvelles entités visant à contourner les restrictions.

Pour y remédier, la Commission entend interdire toutes les transactions impliquant tout prestataire de services d’actifs numériques ou plateforme fondé en Russie, quel que soit leur nom ou leur marque.

Cette proposition s’accompagne d’une autre mesure visant à limiter l’exportation de certains biens à double usage vers le Kirghizistan. Les deux politiques nécessitent l’approbation unanime des 27 États membres de l’UE avant de pouvoir être mises en œuvre.

Cependant, des sources diplomatiques indiquent que trois pays membres ont exprimé des réserves concernant ces nouvelles règles, ce qui pourrait compromettre leur application avant le quatrième anniversaire de l’invasion de l’Ukraine par la Russie, le 24 février.

Réseaux de contournement des sanctions et rôle du Kirghizistan

David O’Sullivan, l’envoyé spécial de l’UE pour les sanctions, doit se rendre au Kirghizistan plus tard ce mois-ci afin de discuter des préoccupations concernant l’approche trop permissive du pays à l’égard des organisations russes sanctionnées.

Ces inquiétudes vont au-delà du simple changement de nom des plateformes. On observe également une croissance notable de réseaux tels que A7 et son stablecoin adossé au rouble, A7A5, qui a dépassé les 100 milliards de dollars de volume de transactions en janvier.

Selon le rapport 2026 TRM Crypto Crime, la majorité de cette activité a eu lieu en 2025, A7A5 et son infrastructure de portefeuille associée ayant traité environ 70 milliards de dollars de flux liés au contournement des sanctions l’an dernier.

Ari Redbord, Responsable mondial des politiques chez TRM Labs, décrit cet écosystème comme un réseau sophistiqué et spécifiquement conçu pour faciliter les opérations de ransomware, les marchés du darknet et le contournement à grande échelle des sanctions.

Comment le réseau A7A5 permet de contourner les sanctions

Redbord explique que le système A7A5 et ses réseaux associés ont évolué avec le temps, développant une infrastructure spécialisée, des courtiers, des canaux de paiement et des prestataires de services. Cela a permis aux fonds de continuer à circuler même lorsque les routes financières traditionnelles étaient bloquées par des actions de répression.

Il a déclaré à Decrypt : « Il a été conçu spécifiquement pour contourner les sanctions, agissant comme un système financier sur mesure pour les acteurs alignés sur la Russie lorsque l’accès aux systèmes basés sur le dollar et l’euro était restreint. »

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Évaluer l’efficacité d’une interdiction totale

Compte tenu de l’ampleur et de l’adaptabilité des réseaux crypto russes, Redbord estime qu’une interdiction totale des transactions avec des entités russes pourrait être plus efficace que les mesures actuelles, souvent minées par le changement constant de nom et l’émergence de nouvelles plateformes.

Il précise : « Une restriction plus large déplace l’attention de la surveillance des entités spécifiques vers l’identification des transactions liées à des réseaux à haut risque, spécialisés dans l’évasion des sanctions. Cette approche offre des directives plus claires, un contrôle renforcé et introduit davantage de barrières aux points d’accès stratégiques. »

D’autres experts s’accordent à dire qu’une interdiction globale pourrait renforcer l’application des sanctions, tout en soulignant que l’UE impose déjà d’importantes restrictions sur les transactions crypto avec la Russie. Par exemple, un porte-parole d’Elliptic a indiqué à Decrypt que l’UE a interdit la fourniture de services d’actifs numériques aux ressortissants et résidents russes dans le cadre de l’élargissement des sanctions en octobre de l’année précédente.

« La réglementation actuelle est déjà étendue, » a précisé le porte-parole. « Si une plus grande clarté et un meilleur profilage sont bénéfiques pour le renforcement des sanctions, leur efficacité dépend d’une supervision active des régulateurs quant au respect des normes existantes. »

Malgré le durcissement de la réglementation, le risque de contournement demeure. Elliptic souligne que les tactiques d’évasion ne sont pas propres aux cryptomonnaies et constituent depuis longtemps un défi pour la réglementation financière.

« C’est pourquoi les cadres anti-blanchiment exigent une diligence raisonnable approfondie et continue, ainsi qu’un suivi de tous les clients avec lesquels une entreprise crypto entretient une relation, » a ajouté le porte-parole. « L’avantage des cryptomonnaies, c’est que les transactions sont enregistrées sur un registre public, ce qui permet de détecter certaines méthodes d’obfuscation. »

Redbord reconnaît également que même avec une interdiction totale, les acteurs russes chercheront probablement à dissimuler leurs activités via des intermédiaires, des courtiers dans des pays tiers et des sociétés écrans. Toutefois, il souligne que le renforcement des contrôles de l’UE accroît le coût et la difficulté de ces stratégies d’évasion, rendant plus probable la détection des flux illicites aux points de contrôle réglementés.