- I legislatori pianificano un voto a giugno con l’accesso retail a Bitcoin limitato e testato da regole.
- Le piattaforme con licenza saranno sottoposte a una supervisione a livello bancario e le piattaforme illegali rischiano pene detentive.
- La pressione delle sanzioni ha spinto banche e banca centrale verso nuovi percorsi di utilizzo delle criptovalute.
La Russia prevede di introdurre una tanto attesa legge sulle criptovalute a luglio, stabilendo un quadro giuridico chiaro per l’accesso regolamentato a Bitcoin da parte di investitori retail e istituzionali entro la metà del 2027. Anatoly Aksakov, presidente della Commissione Mercati Finanziari della Duma di Stato, ha dichiarato che i legislatori voteranno sull’intero quadro normativo entro la fine di giugno, secondo quanto riportato dalla Gazzetta Parlamentare.
Se approvata, la legge entrerà in vigore il 1° luglio 2027, segnando il primo regime nazionale completo sulle criptovalute in Russia dopo anni di stallo regolatorio. Il quadro consente il trading di criptovalute sotto rigide licenze, regole di qualificazione degli investitori e misure di applicazione, mantenendo però gli asset digitali fuori dai sistemi di pagamento interni.
Regole di Licenza mirate a Exchange e Struttura di Mercato
Il disegno di legge introduce una regolamentazione diretta per le piattaforme di scambio di criptovalute, che attualmente operano in una zona grigia ai sensi della normativa russa. Aksakov ha affermato che gli operatori non registrati potrebbero essere soggetti a multe o pene detentive, allineando l’applicazione delle criptovalute alle penalità già previste per le attività bancarie illegali.
Le piattaforme con licenza dovranno rispettare norme antiriciclaggio e segnalare le transazioni alle autorità fiscali secondo il nuovo quadro normativo. I trader russi potranno inoltre acquistare criptovalute all’estero utilizzando conti stranieri e trasferire tali asset su piattaforme domestiche dopo averne segnalato il trasferimento.
Questa struttura mira a portare sotto la supervisione regolamentare interna le attività cripto offshore e informali, piuttosto che eliminarne la partecipazione.
Limiti Retail e Classificazione degli Investitori in Fase di Definizione
L’accesso retail seguirà un sistema a livelli che separa i trader non qualificati dagli investitori professionali. L’agenzia di stampa statale TASS ha riportato che i trader non qualificati potranno acquistare solo le criptovalute “più liquide” e fino a 300.000 rubli, ovvero circa 3.900 dollari, all’anno.
I legislatori hanno anche discusso un limite annuale di 4.000 dollari, richiedendo inoltre agli investitori retail di superare un test di idoneità prima di poter negoziare. I trader professionali non avranno limiti di acquisto e potranno accedere quasi a tutte le criptovalute, ad eccezione delle privacy coin come Monero e Zcash.
Questi asset restano esclusi a causa delle loro caratteristiche di anonimato, che risultano incompatibili con gli standard di trasparenza e conformità russi.
Whitelist degli Asset e Cambio di Politica della Banca Centrale
La Banca Centrale della Russia prevede di definire quali criptovalute potranno essere acquistate dagli investitori retail tramite una whitelist ufficiale. “Molto probabilmente, la Banca Centrale compilerà una lista delle 5 o 10 criptovalute più scambiate sulle principali piattaforme,” ha dichiarato Alexandra Fedotova, avvocato presso White Stone.
“BTC ed ETH saranno sicuramente incluse. È possibile che vengano aggiunte anche SOL o TON, data la loro popolarità nel nostro paese,” ha affermato nei commenti riportati dalla Gazzetta Parlamentare. Fedotova ha aggiunto che solo gli investitori qualificati potranno accedere agli asset al di fuori dell’elenco approvato.
Ha inoltre dichiarato che i responsabili politici potrebbero classificare le stablecoin come strumenti per il commercio estero, con USDT probabilmente utilizzato solo tramite broker autorizzati.
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La Pressione delle Sanzioni Rimodella la Politica Cripto Russa
La regolamentazione delle criptovalute è rimasta bloccata per anni a causa del conflitto tra il ministero delle finanze e la banca centrale. Il ministero sosteneva sia la tassazione che la supervisione, mentre la banca era favorevole a un divieto in stile cinese. Successivamente, le sanzioni di Stati Uniti, Unione Europea e Regno Unito hanno limitato la possibilità della Russia di condurre scambi in dollari.
L’uso delle criptovalute da parte delle aziende ha permesso loro di effettuare pagamenti internazionali senza utilizzare i sistemi tradizionali basati sul dollaro, portando a una revisione delle politiche della banca centrale. Le banche commerciali ora affrontano una crescente domanda da parte dei clienti per l’accesso diretto alle criptovalute anziché tramite prodotti finanziari derivati. Il sistema di criptovalute russo saprà trovare un equilibrio tra accesso al mercato e indipendenza finanziaria in un contesto di sanzioni crescenti?
