Il presidente della SEC Atkins definisce i mercati predittivi una "questione enorme" mentre cresce l'attenzione legale

I mercati delle previsioni rappresentano un "enorme problema" su cui i regolatori stanno concentrando l’attenzione, ha dichiarato il presidente della Securities and Exchange Commission, Paul Atkins, ai legislatori giovedì.

Quando gli è stato chiesto dell'industria in rapida crescita durante un'audizione presso il Comitato Bancario del Senato, Atkins ha affermato che sia lui sia il presidente della Commodity Futures Trading Commission, Michael Selig, stanno seguendo da vicino la questione. 

"I mercati delle previsioni sono esattamente uno di quei casi in cui potrebbe esserci una sovrapposizione di giurisdizione," ha detto Atkins. 

I mercati delle previsioni, tra cui Kalshi e Polymarket, sono cresciuti notevolmente nell’ultimo anno, soprattutto dopo il ciclo elettorale del 2024. La questione su come regolamentare questi mercati, che in precedenza erano fortemente limitati dalla CFTC, è diventata motivo di scontro tra autorità statali e federali.

Gli operatori dei mercati delle scommesse affermano che tutti i cosiddetti contratti su eventi sono regolamentati a livello federale dalla CFTC, sostenendo che il Congresso ha conferito all’autorità di vigilanza la giurisdizione esclusiva sui derivati previsti dal Commodity Exchange Act. Nel frattempo, gli stati hanno iniziato ad avviare contenziosi e sostengono che le piattaforme violano le leggi locali sul gioco d’azzardo, in particolare per quanto riguarda le attività legate agli sport su Kalshi.

Atkins ha osservato che i mercati delle previsioni ricadono prevalentemente sotto la competenza della CFTC, anche se entrambe le agenzie collaboreranno. Quando gli è stato chiesto riguardo a una regolamentazione definitiva, Atkins ha risposto: "vedremo".

"Credo che abbiamo abbastanza autorità," ha detto Atkins. "Un titolo è un titolo a prescindere dalla sua forma e alcune delle sfumature dei mercati delle previsioni e dei prodotti dipendono dalla terminologia."

La SEC e la CFTC hanno recentemente unito le forze nel "Project Crypto", un’iniziativa volta a modernizzare le regole sulle criptovalute. Poco più di un anno fa, la CFTC e la SEC erano percepite come impegnate in una “guerra di territorio” sugli asset digitali. L’ex presidente della CFTC, Rostin Behnam, sosteneva che la maggior parte delle criptovalute rientrasse nella giurisdizione dei beni della sua agenzia, mentre l’ex presidente della SEC, Gary Gensler, affermava che — a eccezione di bitcoin — la maggior parte dei token erano titoli.

Giovedì, Atkins ha riferito che le due agenzie si incontrano una volta a settimana. 

I mercati delle previsioni sono preziosi e la regolamentazione è importante, ha dichiarato il presidente della CFTC Selig, intervenendo al podcast Odd Lots di Bloomberg pubblicato giovedì. 

"Ci stiamo sicuramente occupando di questo compito e ci assicuriamo di non lasciare che questi mercati languiscano, di non spingerli all’estero, ma di sviluppare le regole e le normative giuste per garantire le migliori tutele e fare in modo che i mercati prosperino qui negli Stati Uniti," ha detto Selig. 

I mercati delle previsioni sono stati anche oggetto di controlli dopo le segnalazioni di preoccupazioni per insider trading e hanno spinto l’introduzione di leggi mirate a limitare le scommesse di natura politica. 

'Complemento dei commissari'

Mercoledì, Atkins è comparso davanti alla Commissione Servizi Finanziari della Camera, dove ha affrontato domande serrate riguardo al forte calo delle attività di enforcement della sua agenzia e ai legami del presidente Donald Trump con il settore. Giovedì, i legislatori hanno anche sottolineato l’importanza di una leadership bipartisan alla SEC. 

Sia la SEC che la CFTC sono strutturate per avere cinque commissari,  con non più di tre appartenenti allo stesso partito politico. Attualmente, Selig è l’unico commissario alla CFTC, che dovrebbe ottenere maggiori poteri sull’industria crypto se il Congresso approverà una legislazione generale sulle criptovalute. La SEC conta tre commissari Repubblicani — Atkins, Hester Peirce e Mark Uyeda — e nessun Democratico.

Trump ha il compito di nominare i leader che copriranno tali vacanze alla SEC e alla CFTC.

Il senatore Chris Van Hollen, D-Md., ha chiesto ad Atkins se sarebbe disposto a contattare la Casa Bianca e a procedere con le nomine per riempire i posti vacanti dei commissari Democratici alla SEC. 

"Sia pubblicamente che privatamente, ho sempre sostenuto la necessità di avere un completo complemento di commissari," ha detto Atkins. "Credo che ciò aiuti nei dibattiti e in tutto il resto."