I legislatori statunitensi riesaminano i rendimenti delle stablecoin a causa delle preoccupazioni per la fuga di depositi

Il trattamento delle ricompense degli stablecoin torna al centro dell’attenzione mentre i legislatori sollevano preoccupazioni riguardo a una potenziale fuga di depositi dalle banche.

Giovedì, durante un’audizione del Comitato Bancario del Senato incentrata sui regolatori bancari, la senatrice Angela Alsobrooks, D-Md., ha dichiarato che lei e altri legislatori supportano l’innovazione ma hanno delle preoccupazioni sul fatto che i rendimenti degli stablecoin assomiglino a un prodotto bancario.

"La nostra preoccupazione è offrire un prodotto simile a quello bancario, come un deposito bancario, senza nessuna delle protezioni o regolamentazioni che accompagnano quel prodotto e ciò che potrebbe significare per una futura fuga di depositi", ha detto Alsobrooks. 

La questione su come trattare le ricompense degli stablecoin e se le piattaforme possano pagare gli utenti per detenerli o transare con essi è stata centrale nelle negoziazioni su un disegno di legge più ampio sulla struttura del mercato cripto. Il tema è stato affrontato in una legge sugli stablecoin nota come GENIUS, approvata a luglio, che vieta agli emittenti di stablecoin di pagare interessi diretti ai detentori. La legge non vieta invece a piattaforme terze come Coinbase di offrire ricompense.

Le banche hanno sostenuto che consentire i rendimenti prosciugherebbe i depositi dalle istituzioni tradizionali e danneggerebbe le banche comunitarie. Alla fine dello scorso anno, la Independent Community Bankers of America ha pubblicato uno studio secondo cui consentire alle piattaforme di pagare rendimenti sulle detenzioni di stablecoin "ridurrebbe i prestiti delle banche comunitarie di 850 miliardi di dollari a causa di una riduzione di 1,3 trilioni di dollari dei depositi del settore."

Tuttavia, le aziende crypto hanno affermato che limitare tali rendimenti soffocherebbe l’innovazione.  Faryar Shirzad di Coinbase ha respinto l’idea di una fuga di depositi e ha detto che non esiste "nessun collegamento significativo tra l’adozione degli stablecoin e la fuga di depositi per le banche comunitarie, e non c’è motivo di credere che le grandi banche se la caverebbero peggio," in un post sul blog di settembre. 

I legislatori devono prendere sul serio le preoccupazioni delle banche comunitarie, ha dichiarato Alsobrooks giovedì. 

Il presidente della Federal Deposit Insurance Corporation Travis Hill, il capo dell’Office of the Comptroller of the Currency Jonathan Gould, il presidente della National Credit Union Administration Kyle Hauptman e la vicepresidente della supervisione della Federal Reserve Michelle Bowman hanno risposto alle domande dei legislatori durante l’audizione.

Il senatore Thom Tillis, R-N.C., ha dichiarato di avere intenzione di presentare domande a quel panel sui rischi di fuga dei depositi. "Ho solo bisogno di una valutazione indipendente per poter andare avanti," ha detto Tillis. 

La Casa Bianca sta spingendo per una soluzione al tema dei rendimenti degli stablecoin, organizzando negli ultimi mesi incontri tra aziende crypto e banche e fissando una scadenza entro la fine di questo mese per raggiungere una risoluzione.

Preoccupazioni sul rischio di deposito 

Nel frattempo, il senatore pro-crypto Bernie Moreno, R-Ohio, ha incalzato i regolatori durante l’audizione chiedendo se avessero "visto una massiccia fuga di depositi" dalle banche. Ognuno ha risposto di no. Alla domanda se offrire ricompense sugli stablecoin rappresenti un rischio per il sistema bancario, il presidente FDIC Travis Hill ha affermato che le banche stanno andando bene.

"So che questo è un dibattito in corso al Congresso… le banche comunitarie e le grandi banche probabilmente continueranno a servire bene i loro clienti e le loro comunità", ha detto Hill. "Non voglio entrare nel dibattito legislativo, ma le banche continuano a funzionare piuttosto bene," ha aggiunto quando incalzato.

Il presidente del Comitato Bancario del Senato Tim Scott, R-S.C., è intervenuto successivamente e ha confutato gli studi delle banche, affermando che la ricerca del suo staff ha rilevato che i depositi sono aumentati dopo l’approvazione della legge GENIUS e che continueranno a crescere nel prossimo anno dopo la sua entrata in vigore a luglio. 

"Quindi la paura della fuga di depositi non sembra affatto concretizzarsi," ha detto Scott. 

Scrivere regole sui rendimenti degli stablecoin

La sera prima dell’audizione, l’OCC ha emesso una proposta per implementare il GENIUS Act, chiarendo la sua giurisdizione per l’attuazione delle regole sugli stablecoin. 

L’OCC ha dichiarato che avrà autorità su determinati emittenti, inclusi le filiali di banche nazionali o associazioni federali di risparmio, gli emittenti federali qualificati di payment stablecoin, gli emittenti statali qualificati di payment stablecoin e gli emittenti stranieri di stablecoin.

Anche altri regolatori bancari hanno affermato di lavorare per implementare GENIUS. 

"Inoltre, forniremo chiarezza riguardo al trattamento degli asset digitali per garantire che il sistema bancario sia ben posizionato per supportare le attività legate agli asset digitali," ha dichiarato giovedì Bowman. "Questo include chiarezza sulla liceità delle attività e la disponibilità a fornire feedback normativo su nuovi casi d’uso proposti."