CFTC wzmacnia przywództwo, podczas gdy Kongres rozważa rozszerzony nadzór nad kryptowalutami

Amerykańska Komisja ds. Handlu Kontraktami Terminowymi Towarowymi (CFTC) wzmacnia swoje kierownictwo, przygotowując się na potencjalnie rozszerzoną rolę w nadzorze nad rynkami aktywów cyfrowych. Przewodniczący Michael Selig mianował dwóch starszych doradców, sygnalizując skupienie agencji na regulacji kryptowalut w momencie, gdy ustawodawcy rozważają przepisy mogące przyznać CFTC szersze uprawnienia w tym sektorze.

Doświadczenie w zakresie przechowywania kryptowalut na pierwszym planie w nowym mianowaniu CFTC

Jeden z mianowanych, Michael Passalacqua, wnosi bezpośrednie doświadczenie w prawie i polityce kryptowalutowej. W ogłoszeniu opublikowanym we wtorek Selig poinformował, że Passalacqua dołączy do komisji jako starszy doradca. 

Wcześniej pracował jako współpracownik w Simpson Thacher & Bartlett, gdzie doradzał w sprawach regulacyjnych dotyczących aktywów kryptowalutowych i technologii blockchain. Wcześniej w swojej karierze Passalacqua pełnił funkcję zastępcy głównego radcy prawnego w firmie rynków kapitałowych skoncentrowanej na kryptowalutach, zajmując się kwestiami zgodności regulacyjnej i transakcyjnymi.

W Simpson Thacher Passalacqua pomagał przygotować opinię prawną, która ostatecznie doprowadziła do wydania przez Securities and Exchange Commission stanowiska niepodejmowania działań w sprawie przechowywania kryptowalut. Wytyczne te umożliwiły stanowym spółkom powierniczym świadczenie usług przechowywania kryptowalut bez ryzyka postępowania egzekucyjnego. 

We wrześniu, Division of Investment Management SEC potwierdził to stanowisko, ogłaszając, że nie będzie rekomendować działań egzekucyjnych wobec doradców korzystających z takich spółek powierniczych do usług przechowywania.

Zmiany w kierownictwie CFTC odzwierciedlają dążenie do szerszej regulacji

Szef CFTC mianował również Cala Mitchella, byłego urzędnika Departamentu Skarbu USA, na stanowisko starszego doradcy. Wspólnie te nominacje odzwierciedlają wysiłki CFTC na rzecz wzmocnienia swojej wiedzy specjalistycznej w przygotowaniu do ewentualnego rozszerzenia mandatu na mocy proponowanego przez Senat ustawodawstwa.

Mianowania podkreślają kilka szerszych trendów:

• Podkreślenie doświadczenia w regulacji kryptowalut i blockchain.
• Przygotowania do rozszerzonego nadzoru nad aktywami cyfrowymi.
• Dostosowanie do oczekujących propozycji senackich wpływających na nadzór rynkowy.
• Zwiększone poleganie na starszych doradcach w obliczu braków kadrowych na stanowiskach kierowniczych.
• Trwające wyzwania w koordynacji pomiędzy amerykańskimi organami nadzoru finansowego.

Selig poinformował, że agencja aktywnie przygotowuje swoje ramy regulacyjne na przyszły rozwój rynku. Ustawodawcy rozważają projekty ustaw, które przyznałyby CFTC uprawnienia nad rynkami spot kryptowalut – obszarem, który od dawna funkcjonuje w warunkach niepewności regulacyjnej.

Podobne tematy pojawiły się w SEC. W październiku przewodniczący SEC Paul Atkins powiedział, że agencja dostosuje swoje polityki do programu aktywów cyfrowych prezydenta Donalda Trumpa. Analitycy jednak ostrzegają, że zmienne uwarunkowania polityczne mogą zmienić to podejście. Wynik wyborów połówkowych w 2026 roku może w szczególności zadecydować o tym, jak długo obecna polityka wobec kryptowalut pozostanie w mocy.

Selig, nominowany przez Trumpa po rezygnacji byłej pełniącej obowiązki przewodniczącej Caroline Pham, jest obecnie jedynym urzędującym komisarzem CFTC. Ponieważ nie ogłoszono nowych nominacji na pozostałe stanowiska, odpowiedzialność za kierowanie agencją pozostaje skoncentrowana na szczycie, gdy instytucja posuwa się naprzód ze swoimi działaniami nadzorczymi nad kryptowalutami.