Amerykańska komisja ds. handlu zbada wpływ cofnięcia Chinom statusu stałego partnera handlowego

WASZYNGTON, 26 lutego (Reuters) - Amerykańska Międzynarodowa Komisja Handlu ogłosiła w czwartek, że przeprowadzi dochodzenie w sprawie wpływu gospodarczego cofnięcia stałego normalnego statusu handlowego Chin w ciągu ‌sześciu lat, co prawdopodobnie spowodowałoby wzrost ceł na import z Chin.

‌Komisja handlowa poinformowała w oświadczeniu, że opublikuje wyniki śledztwa, zarządzonego w ustawie budżetowej Kongresu, do 21 sierpnia.

Po objęciu urzędu w styczniu 2025 roku prezydent Donald Trump polecił swoim szefom ds. handlu i gospodarki ocenić propozycje legislacyjne dotyczące cofnięcia Stałych Normalnych Stosunków Handlowych (PNTR) z Chinami. PNTR zostało przyznane po raz pierwszy w 2000 roku, co umożliwiło Chinom przystąpienie do Światowej Organizacji Handlu, a ten krok ⁠uczynił kraj największym producentem na świecie.

Od czasu podpisania rozporządzenia inauguracyjnego Trump nałożył nowe cła na import z Chin, które osiągnęły nawet 145% w zeszłym roku, ⁠jednak po serii negocjacji handlowych obniżono je do około 20%, zanim Sąd Najwyższy w zeszłym tygodniu uznał cła awaryjne Trumpa za nielegalne.

Represyjne cła Trumpa na Chiny są nakładane ponad normalnymi cłami "Najbardziej Uprzywilejowanego Narodu" na poziomie około 2,5%, które obowiązywały ‌przed rozpoczęciem przez Trumpa wojny handlowej z Chinami w pierwszej kadencji, kiedy nałożył cła około 25% na większość chińskiego importu.

Cofnięcie PNTR podniosłoby bazowe stawki MFN, dodając do wszelkich sankcyjnych ceł, które Trump nałoży, aby zastąpić nielegalne cła awaryjne na mocy innych przepisów handlowych.

USITC, która bada kwestie handlu i konkurencyjności oraz rozstrzyga sprawy dotyczące dumpingu i subsydiów, zapowiedziała, że jej raport skupi się na amerykańskim handlu, ‌produkcji i cenach w branżach, które mogą ‌być bezpośrednio i najbardziej dotknięte podwyżką ceł na ‌chińskie towary do wyższych stawek spoza MFN.

Komisja zapowiedziała również, że zbada alternatywny scenariusz, w którym Kongres ‌cofa traktowanie PNTR z pięcioletnim okresem przejściowym ‌dla części ceł na produkty istotne dla bezpieczeństwa narodowego.

USITC poinformowała, że publiczność jest zaproszona do składania pisemnych uwag dotyczących skutków podwyżki tych ceł na import z Chin, do ‌zakończenia dnia pracy 13 kwietnia. Ze względu na przyspieszony harmonogram komisja nie ‌planuje przeprowadzenia publicznego przesłuchania.

(Relacja: David Lawder, Daphne Psaledakis i Bhargav ​Acharya; Redakcja: David Ljunggren i Mark Porter)