ASIC twierdzi, że kryptowaluty powinny być regulowane według funkcji, a nie technologii

Technologie blockchain i kryptowalut nie powinny być traktowane jako odrębna klasa aktywów podczas tworzenia przepisów regulacyjnych, według Rhysa Bollena, szefa fintech w Australijskiej Komisji Papierów Wartościowych i Inwestycji (ASIC).

Podczas Melbourne Money & Finance Conference, Bollen argumentował, że aktywa kryptowalutowe w znaczącej mierze pełnią te same funkcje finansowe co tradycyjne instrumenty, dlatego powinny być regulowane w oparciu o swoją funkcję ekonomiczną, a nie technologię stojącą za nimi.

When History Rhymes: Regulating Digital Assets: Paper Presented At The Melbourne Money & Finance Conference, University Of Melbourne, By Dr Rhys Bollen, Senior Executive Leader, FinTech

— Mondo Visione (@ExchangeNews) 11 marca 2026

Australia promuje podejście regulacyjne oparte na funkcji aktywów kryptowalutowych

Według niego, aktywa oparte na blockchainie są jedynie nowym formatem technologicznym dla długo istniejących działań finansowych, takich jak płatności, alokacja kapitału i zarządzanie ryzykiem. Blockchain zmienia sposób emisji, transferu i rejestracji aktywów, ale nie wpływa na ich podstawowy cel ekonomiczny.

Bollen wyjaśnił, że regulatorzy powinni skupiać się na rzeczywistej roli finansowej, jaką odgrywa dany aktyw. Na przykład, tokenizowane papiery wartościowe powinny podlegać prawu dotyczącym papierów wartościowych, natomiast stablecoiny wykorzystywane do transakcji powinny być regulowane przez przepisy dotyczące usług płatniczych.

Według Bollena, systemy finansowe wielokrotnie adaptowały się do zmian technologicznych, nie rezygnując z podstawowych zasad regulacyjnych, takich jak ochrona konsumentów, integralność rynku i stabilność finansowa.

Australia integruje kryptowaluty z istniejącym prawem finansowym

Australia już zaczęła wdrażać tę zasadę dzięki proponowanemu projektowi ustawy Digital Asset Framework Bill, który ma na celu wprowadzenie zmian do istniejącego ustawodawstwa finansowego zamiast opracowywać całkowicie nowe przepisy dotyczące kryptowalut.

Bollen zauważył, że projekt ustawy opiera się na ramach Corporations Act 2001, dodając ukierunkowane poprawki, które obejmują platformy aktywów cyfrowych istniejącym systemem regulacyjnym kraju.

Wytyczne zawarte w ASIC Information Sheet 225 odzwierciedlają również takie podejście. Dokument ten wyjaśnia, że aktywa cyfrowe mogą już obecnie mieścić się w istniejących definicjach prawnych produktów lub usług finansowych, jeśli działają jako papiery wartościowe, instrumenty pochodne, zarządzane schematy inwestycyjne lub narzędzia płatnicze.

Zgodnie z zaktualizowanymi wytycznymi, emitenci stablecoinów będą przeważnie musieli posiadać licencję, ponieważ tego typu tokeny są często klasyfikowane jako niefinansowe instrumenty płatnicze lub zarządzane schematy inwestycyjne. ASIC zaproponował również okres przejściowy dla niektórych dystrybutorów stablecoinów i tokenów wrapowanych, aby ułatwić im dostosowanie się do nowych przepisów.

Bollen dodał, że większość ryzyka w sektorze aktywów cyfrowych pochodzi od pośredników, takich jak platformy handlowe, depozytariusze i usługi lendingowe, a nie samych tokenów.