Trump genehmigt weltweiten Zoll von 10 %, um Handelspolitik wiederzubeleben

Trump kündigt sofortigen weltweiten 10%-Zoll nach Entscheidung des Obersten Gerichtshofs an

Foto: Yuri Gripas/Abaca/Bloomberg

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Präsident Donald Trump hat zügig einen 10%-Zoll auf alle importierten Waren eingeführt, um seine Handelspolitik zu schützen, nachdem der Oberste Gerichtshof der USA viele seiner bisherigen Zölle für ungültig erklärt hat.

Dieser neue Zoll, von Trump per Exekutivverordnung am Freitag genehmigt, wird laut einer Mitteilung des Weißen Hauses ab dem 24. Februar um 0:01 Uhr Washingtoner Zeit durchgesetzt.

„Es ist mir eine große Ehre, soeben aus dem Oval Office einen globalen 10%-Zoll auf alle Länder unterzeichnet zu haben, der nahezu sofort in Kraft treten wird. Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit zu diesem Thema!“, verkündete Trump in den sozialen Medien.

Rechtsgrundlage und Hürden im Kongress

Der Präsident nutzt Abschnitt 122 des Handelsgesetzes von 1974, der ihm erlaubt, eigenständig Zölle zu verhängen, wobei diese Befugnis jedoch auf 150 Tage begrenzt ist, es sei denn, der Kongress genehmigt eine Verlängerung. Dies könnte problematisch werden, da sowohl Demokraten als auch einige Republikaner Teile von Trumps Zollstrategie ablehnen.

Hintergrund: Entscheidung des Obersten Gerichtshofs

Am selben Tag entschied der Oberste Gerichtshof mit 6 zu 3 Stimmen, dass Trumps Nutzung von Notstandsbefugnissen zur Verhängung „reziproker“ Zölle unrechtmäßig war. Im vergangenen April hatte Trump das International Emergency Economic Powers Act herangezogen, um Zölle von 10% bis 50% auf zahlreiche US-Handelspartner zu erheben.

Das Urteil hob diese Zölle auf, darunter auch die gegen Kanada, Mexiko und China im Zusammenhang mit Fentanyl-Schmuggel, und brachte Unsicherheiten über ähnliche Zölle auf Waren aus Brasilien und Indien mit sich.

Weitere Handelsmaßnahmen

Zusätzlich zum neuen 10%-Zoll beabsichtigt Trump, bestehende Zölle gemäß Abschnitt 301 und Abschnitt 232 beizubehalten und hat den US-Handelsbeauftragten angewiesen, weitere Untersuchungen nach Abschnitt 301 einzuleiten.

Abschnitt 301 erfordert detaillierte länderspezifische Überprüfungen, einschließlich Anhörungen und Möglichkeiten zur Beteiligung betroffener Parteien. Zölle dürfen nur verhängt werden, wenn festgestellt wird, dass ein Land Handelsabkommen verletzt oder Praktiken betreibt, die dem US-Handel schaden.

Der US-Handelsbeauftragte Jamieson Greer erklärte, dass sich die kommenden Untersuchungen auf Themen wie industrielle Überkapazitäten, Zwangsarbeit, Arzneimittelpreise, Diskriminierung von US-Technologieunternehmen, Steuern auf digitale Dienstleistungen, Meeresverschmutzung sowie Handelspraktiken bei Meeresfrüchten, Reis und anderen Waren konzentrieren werden.

Beschleunigte Untersuchungen und laufende Überprüfungen

Greer wies darauf hin, dass neue Untersuchungen nach Abschnitt 301 zügig vorangetrieben werden, während laufende Überprüfungen zu Ländern wie Brasilien und China fortgesetzt werden. Trump hat zudem angedeutet, dass diese Untersuchungen letztlich den 10%-Basiszoll ersetzen könnten, wobei er eine Verlängerung der Zölle nach Abschnitt 122 nicht ausgeschlossen hat. Zudem erwägt er Zölle von 15% bis 30% auf ausländische Automobile.

Mögliche wirtschaftliche Auswirkungen und Ausnahmen

Laut Bloomberg Economics könnte der neue globale Zoll den durchschnittlichen US-Zollsatz von 13,6% auf 16,5% erhöhen oder auf 11,4% senken, falls bestehende Ausnahmen erhalten bleiben. Greer betonte, dass die Regierung mit der neuen Anordnung „Kontinuität“ anstrebt, die mit Trumps Rede zur Lage der Nation zusammenfallen wird.

Ausnahmen gelten weiterhin für Waren, die mit dem USMCA-Handelsabkommen zwischen den USA, Kanada und Mexiko übereinstimmen, sowie für bestimmte landwirtschaftliche Produkte, entsprechend den zuvor aufgehobenen Zöllen.

Politische Reaktionen und rechtliche Unsicherheiten

Der Abgeordnete Don Bacon, ein Republikaner aus Nebraska und Kritiker von Zöllen, warnte, dass Trumps neuer Ansatz mehr Mitglieder der GOP dazu bewegen könnte, sich gegen seine Handelspolitik zu stellen. Bacon war einer von sechs Republikanern, die sich kürzlich den Demokraten anschlossen, um Zölle auf kanadische Waren aufzuheben.

Die Entscheidung des Obersten Gerichtshofs hat zudem Fragen zum Schicksal der bereits eingezogenen Zolleinnahmen aufgeworfen. Über 1.500 Unternehmen haben im Vorfeld des Urteils Klagen eingereicht. Die Richter überließen die Frage möglicher Rückerstattungen den unteren Gerichten, was Trump dazu veranlasste, das Fehlen klarer Vorgaben zu kritisieren und jahrelange Rechtsstreitigkeiten vorherzusagen.

Rückerstattungen könnten sich auf 170 Milliarden Dollar belaufen, mehr als die Hälfte der unter Trumps Zöllen eingezogenen Gesamtsumme. Finanzminister Scott Bessent erwartet jedoch, dass die Zolleinnahmen trotz der Gerichtsentscheidung im Jahr 2026 weitgehend unverändert bleiben.

„Die Schätzungen des Finanzministeriums zeigen, dass die Nutzung der Befugnisse nach Abschnitt 122, kombiniert mit möglicherweise erweiterten Zöllen nach Abschnitt 232 und Abschnitt 301, 2026 zu nahezu unveränderten Zolleinnahmen führen werden“, sagte Bessent beim Economic Club of Dallas.

Mit Unterstützung bei der Berichterstattung von Jennifer A. Dlouhy und Catherine Lucey.

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