- Heinen sagt, dass das niederländische Krypto-Steuergesetz in der aktuellen Fassung nicht bestehen kann und überarbeitet werden muss.
- Die vorgeschlagene Abgabe von 36 % besteuert Buchgewinne, auch wenn Investoren ihre Vermögenswerte nicht verkauft haben.
- Die Zustimmung des Senats steht noch aus, während die Minister vor dem geplanten Start 2028 die Gespräche wieder aufnehmen.
Niederländische Krypto-Investoren reagierten erleichtert, nachdem Finanzminister Eelco Heinen angekündigt hatte, das Gesetz zur Besteuerung nicht realisierter Gewinne auf digitale Vermögenswerte zu ändern. Das Gesetz würde eine Abgabe von 36 % auf Buchgewinne bei Krypto-Werten erheben. Heinen erklärte, dass das Gesetz in seiner jetzigen Form nicht verabschiedet werden könne und Änderungen vor weiteren Schritten erforderlich seien.
Die Tweede Kamer, das niederländische Unterhaus, hatte die Maßnahme am 12. Februar genehmigt. Der Vorschlag würde Steuerzahler verpflichten, 36 % auf steigende Krypto-Werte zu zahlen, auch wenn die Vermögenswerte nicht verkauft wurden. Heinen sagte gegenüber RTL Nieuws, dass dabei etwas schiefgelaufen sei und das Gesetz überarbeitet werden müsse.
Die Gesetzgebung, bekannt als Gesetz über die tatsächliche Rendite in Box 3, benötigt noch die Zustimmung der Eerste Kamer, des niederländischen Senats. Die Einführung ist für den 1. Januar 2028 geplant. Dieser Zeitrahmen gibt dem Finanzministerium die Möglichkeit, den Vorschlag zu überarbeiten.
Zunehmende Kritik an nicht realisierten Gewinnen
Der Vorschlag löste Kritik aus dem Krypto-Sektor und von anderen Investoren aus. Kritiker argumentierten, dass die Besteuerung nicht realisierter Gewinne während volatiler Marktzyklen zu finanziellen Belastungen führe. Sie warnten, dass Kursschwankungen Steuerzahler dazu zwingen könnten, Geld zu schulden, obwohl sie später Verluste erleiden.
Nach dem Gesetzentwurf könnte ein Vermögenswert, der in einem Jahr steigt und im nächsten Jahr fällt, dennoch eine Steuerpflicht auslösen. Investoren müssten auf den früheren Gewinn Steuern zahlen, selbst wenn der Wert später zusammenbricht. Viele Kommentatoren bezeichneten diese Struktur als unfair und unpraktikabel.
Shopify-CEO Tobias Lütke kritisierte die Maßnahme am 13. Februar in einem Beitrag auf X. Er bezeichnete sie als die dümmste Politik, die eine Regierung derzeit verfolgt. Seine Äußerungen sorgten in der Krypto-Community für Aufmerksamkeit.
Die Besteuerung nicht realisierter Gewinne bleibt unter entwickelten Volkswirtschaften selten. Die meisten Länder besteuern Krypto-Gewinne erst nach dem Verkauf der Vermögenswerte durch Investoren. Einige wenige Jurisdiktionen, darunter Dubai, Abu Dhabi und die Cayman Islands, erheben keine Steuern auf Krypto-Gewinne.
Die Regierung signalisiert einen Neustart
Heinen räumte bei Bemerkungen gegenüber niederländischen Medien Mängel in der Gesetzgebung ein. Er sagte, dass das Gesetz in der aktuellen Fassung nicht verabschiedet werden könne. Die derzeitige Version müsse überarbeitet werden.
Heinen erklärte, er habe das Thema bereits mit seinem Staatssekretär besprochen. Er fügte hinzu, dass sie planen, zum Reißbrett zurückzukehren. Die Gespräche sollen sowohl mit dem Unterhaus als auch mit dem Senat wieder aufgenommen werden.
Es bleibt unklar, ob die Abgeordneten den Gesetzentwurf vollständig neu verfassen oder bestimmte Abschnitte anpassen werden. Der Finanzminister nannte den Umfang der Änderungen nicht. Die Debatte verlagert sich nun wieder ins Parlament für weitere Beratungen.
Verwandt: Niederländische Regulierungsbehörde nimmt Polymarket mit wöchentlicher Strafe ins Visier
Rechtlicher Hintergrund und globaler Kontext
Der Vorschlag entstand, nachdem der Oberste Gerichtshof der Niederlande das bisherige Steuersystem von Box 3 im Jahr 2021 aufgehoben hatte. Das Gericht urteilte, dass das alte System den Schutz des Eigentumsrechts verletzte. Diese Entscheidung zwang die Gesetzgeber, nach einem Ersatz zu suchen.
Die Abgeordneten konzipierten das Gesetz zur tatsächlichen Rendite, um tatsächliche Anlageerträge statt angenommener Erträge zu besteuern. Das bisherige System basierte auf hypothetischen Gewinnen. Die neue Struktur sollte die Besteuerung mit der tatsächlichen Performance in Einklang bringen.
Weltweit arbeiten Regierungen daran, Krypto-Regulierungen zu etablieren, da digitale Vermögenswerte zunehmend als Finanzanlagen akzeptiert werden. In den meisten Jurisdiktionen werden Krypto-Gewinne wie andere Investitionen behandelt. Der niederländische Vorschlag fällt durch sein umfassendes Design und den operativen Rahmen auf, durch den verschiedene Aspekte seiner Struktur getrennt werden. Die Niederlande müssen ein Krypto-Steuersystem entwickeln, das angemessene Einnahmen generiert und gleichzeitig stabile Marktbedingungen erhält.
