Keputusan Mahkamah Agung untuk membatalkan tarif memperkuat posisi Tiongkok menjelang pertemuan penting dengan Trump

Keputusan Mahkamah Agung Mengubah Kebijakan Tarif AS, Menggeser Dinamika Perdagangan Global

Kotak-kotak kargo ditumpuk di terminal pelabuhan Qingdao pada 13 Februari 2026. (AFP/Getty Images)

Putusan Mahkamah Agung baru-baru ini yang membatalkan tarif global besar-besaran mantan Presiden Donald Trump telah menambah ketidakpastian baru dalam perdagangan internasional, terutama bagi mitra utama Amerika. Sementara itu, putusan ini dianggap sebagai keuntungan signifikan bagi China, pesaing ekonomi utama AS.

Kekalahan besar bagi strategi perdagangan Trump ini terjadi hanya beberapa minggu sebelum pertemuan puncak penting di Beijing, di mana ia dijadwalkan bertemu Presiden China Xi Jinping. Para pemimpin diharapkan membahas isu-isu krusial, termasuk hubungan dagang, persaingan teknologi, dan situasi terkait Taiwan.

Batasan Hukum atas Kewenangan Tarif

Tarif telah menjadi fitur utama dalam pendekatan Trump terhadap negosiasi ekonomi. Namun, Mahkamah Agung memutuskan pada hari Jumat bahwa Trump telah melampaui kewenangannya dengan menggunakan International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) untuk mengenakan tarif luas pada hampir semua mitra dagang AS, termasuk China.

Menanggapi hal tersebut, Trump bergerak cepat untuk memberlakukan kembali tarif global sebesar 15% menggunakan undang-undang perdagangan yang berbeda. Tarif baru ini bersifat sementara dan memerlukan persetujuan dari Kongres setelah 150 hari.

China Muncul sebagai Penerima Manfaat Utama

Ketika pemerintah di seluruh dunia menunggu detail tentang rezim tarif baru, China menonjol sebagai penerima manfaat utama dari pengurangan tersebut. Keputusan Mahkamah Agung juga telah menghapus salah satu alat paling efektif Washington untuk menekan Beijing.

“Mengingat keseimbangan yang sensitif antara China dan AS, Trump telah kehilangan kartu tawar-menawar yang signifikan, sementara China tetap mempertahankan keunggulannya,” komentar Hu Xijin, komentator nasionalis ternama dan mantan pemimpin redaksi Global Times, di platform media sosial China Weibo.

Beberapa pengamat percaya perkembangan ini memvalidasi strategi China dalam membalas tarif AS, memperkuat posisi tawarnya menjelang kunjungan Trump ke Beijing.

Posisi Strategis China

Sejak awal konflik dagang pada 2018, China telah mengambil langkah-langkah untuk melindungi diri dari guncangan tarif lebih lanjut, terutama selama masa jabatan kedua Trump. Negara ini telah mendiversifikasi sumber impor untuk barang-barang utama seperti jagung dan kedelai, serta merespons tarif baru AS dengan mengenakan bea masuk pada semua impor Amerika.

Menunjukkan pengaruhnya yang semakin besar, China mencapai surplus perdagangan rekor sebesar $1,2 triliun tahun lalu dengan mengalihkan ekspor ke pasar alternatif.

Sementara negara-negara seperti Jepang dan Korea Selatan bergegas menegosiasikan perjanjian perdagangan dan investasi menguntungkan dengan AS demi tarif yang lebih rendah, sektor ekspor China yang kuat memungkinkannya mempertahankan pendirian dan membalas ketimbang mengalah.

Pekerja konstruksi di kantor pusat baru China Rare Earth Group di Ganzhou, China, pada 21 November 2025. (Hector Retamal/AFP/Getty Images)

Rare Earths: Alat Tawar yang Kuat

Selain tarif, Beijing juga menggunakan pengaruh signifikan lainnya: membatasi ekspor mineral dan magnet rare earth, yang sangat penting untuk segala hal mulai dari elektronik konsumen hingga perlengkapan militer canggih seperti jet tempur F-35. China mendominasi pemrosesan global material ini, memberikan tekanan tambahan pada AS selama negosiasi perdagangan.

Tanggapan Resmi dan Prospek Masa Depan

Pada hari Senin, Beijing mengumumkan bahwa pihaknya secara menyeluruh meninjau keputusan Mahkamah Agung dan akan mengamati dengan cermat langkah alternatif apa pun yang mungkin diambil pemerintahan Trump untuk mempertahankan tarif, sambil memprioritaskan perlindungan kepentingan nasionalnya.

“Pengalaman telah berulang kali menunjukkan bahwa kerja sama menguntungkan baik China maupun AS, sementara konfrontasi merugikan kedua belah pihak. Kami menyerukan kepada AS untuk menghapus tarif sepihaknya terhadap mitra dagang,” demikian pernyataan resmi Kementerian Perdagangan.

China Dipandang sebagai Penerima Manfaat Utama

Pertemuan Trump dengan Xi pada 31 Maret mendatang akan menjadi kunjungan pertamanya ke Beijing sejak 2017 dan dapat membentuk jalur hubungan AS-China untuk sisa masa jabatannya. Dengan Beijing menggambarkan tindakan AS sebagai “perundungan sepihak”, keseimbangan kekuatan tampaknya telah bergeser ke pihak China.

Meski tarif yang direvisi meringankan beban ekonomi sebagian besar negara Asia, “China adalah pemenang yang jelas,” ujar Julian Evans-Pritchard, kepala ekonomi China di Capital Economics, dalam laporan terbarunya. “Meski China masih menghadapi tarif lebih tinggi dibandingkan negara lain di kawasan, kesenjangannya telah menyempit.”

Ekonom di Morgan Stanley memperkirakan bahwa rata-rata tarif atas barang-barang China akan turun dari 32% menjadi 24% di bawah kebijakan baru ini.

Meski pemerintahan Trump mungkin akan mencari jalur hukum lain untuk mengenakan tarif pada China—misalnya dengan alasan praktik dagang tidak adil atau kekhawatiran keamanan nasional—analis percaya keputusan Mahkamah Agung kemungkinan menandai puncak tarif AS atas barang-barang Asia.

“Perubahan ini, terutama dengan kunjungan Presiden Trump yang akan datang ke China, menyoroti rapuhnya gencatan senjata dagang AS-China yang sedang berlangsung,” catat para ekonom Morgan Stanley.

Seiring Beijing mengambil pendekatan hati-hati, para komentator dan akademisi China menggambarkan putusan Mahkamah Agung sebagai kemunduran besar bagi Trump, yang kini mungkin menghadapi tekanan lebih besar ketika bisnis menuntut pengembalian dana atas tarif yang telah dibayarkan selama setahun terakhir.

Cui Fan, seorang spesialis perdagangan yang dikutip oleh akun media sosial terkait CCTV, menunjukkan bahwa China mungkin akan menyesuaikan kebijakan perdagangannya jika AS menurunkan tarif, namun juga memperingatkan bahwa Beijing akan merespons sesuai jika Washington memperkenalkan bea baru melalui mekanisme hukum lain.