- Heinen mengatakan RUU pajak kripto Belanda tidak dapat diberlakukan sebagaimana dirancang dan membutuhkan revisi.
- Pajak sebesar 36% yang diusulkan dikenakan pada keuntungan di atas kertas meskipun investor belum menjual asetnya.
- Persetujuan Senat masih menunggu sementara para menteri membuka kembali pembahasan sebelum dimulainya pada tahun 2028.
Investor kripto Belanda menyambut lega setelah Menteri Keuangan Eelco Heinen mengatakan akan mengubah undang-undang yang memajaki keuntungan belum direalisasi atas aset digital. Undang-undang tersebut akan memberlakukan pajak sebesar 36% atas kenaikan nilai kripto di atas kertas. Heinen menyatakan bahwa RUU tersebut tidak dapat disahkan dalam bentuk saat ini dan memerlukan perubahan sebelum dapat dilanjutkan.
Dewan Perwakilan Belanda menyetujui langkah tersebut pada 12 Februari. Usulan itu akan mengharuskan wajib pajak membayar 36% atas kenaikan nilai kripto meskipun aset belum dijual. Heinen mengatakan kepada RTL Nieuws bahwa ada kesalahan dan undang-undang ini perlu direvisi.
Legislasi ini, yang dikenal sebagai Actual Return in Box 3 Act, masih membutuhkan persetujuan dari Eerste Kamer, Senat Belanda. Para legislator menjadwalkan implementasi pada 1 Januari 2028. Jadwal tersebut memberikan ruang bagi kementerian keuangan untuk merevisi usulan ini.
Kritik Meningkat Atas Pajak Keuntungan Belum Direalisasi
Usulan ini memicu kritik dari sektor kripto dan investor lainnya. Para pengkritik berpendapat bahwa memajaki keuntungan belum direalisasi menciptakan tekanan keuangan di tengah siklus pasar yang volatil. Mereka memperingatkan bahwa fluktuasi harga dapat menyebabkan wajib pajak tetap berutang pajak meskipun akhirnya mengalami kerugian.
Di bawah rancangan undang-undang, aset yang nilainya naik pada satu tahun namun turun di tahun berikutnya masih dapat menghasilkan tagihan pajak. Investor akan tetap berutang pajak atas keuntungan sebelumnya meskipun nilainya kemudian jatuh. Banyak komentator menggambarkan struktur ini sebagai tidak adil dan tidak praktis.
CEO Shopify Tobias Lütke mengkritik langkah ini dalam postingan X pada 13 Februari. Ia menggambarkannya sebagai kebijakan terbodoh yang diupayakan pemerintah mana pun. Komentarnya menarik perhatian di seluruh komunitas kripto.
Pajak atas keuntungan belum direalisasi masih jarang ditemui di negara-negara maju. Sebagian besar negara memajaki keuntungan kripto setelah investor menjual asetnya. Beberapa yurisdiksi, termasuk Dubai, Abu Dhabi, dan Kepulauan Cayman, tidak mengenakan pajak atas keuntungan kripto.
Pemerintah Isyaratkan Pengaturan Ulang
Heinen mengakui adanya kekurangan dalam legislasi ini saat berbicara kepada media Belanda. Ia mengatakan tidak berpikir undang-undang ini bisa disahkan sebagaimana tertulis. Ia menyatakan bahwa versi saat ini perlu diubah.
Heinen mengatakan ia sudah mendiskusikan masalah ini dengan sekretaris negara. Ia menambahkan bahwa mereka berencana untuk kembali ke tahap awal. Mereka akan membuka diskusi dengan Dewan Perwakilan dan juga Senat.
Masih belum jelas apakah para legislator akan menulis ulang RUU tersebut atau hanya menyesuaikan bagian-bagian tertentu. Menteri keuangan tidak merinci cakupan perubahan yang akan dilakukan. Debat kini kembali bergulir ke Parlemen untuk pembahasan lebih lanjut.
Terkait: Regulator Belanda Menargetkan Polymarket dengan Denda Mingguan
Latar Belakang Hukum dan Konteks Global
Usulan ini muncul setelah Mahkamah Agung Belanda membatalkan sistem pajak Box 3 sebelumnya pada tahun 2021. Pengadilan memutuskan bahwa rezim lama melanggar perlindungan hak milik. Keputusan itu memaksa para legislator untuk mencari pengganti.
Para legislator merancang RUU Actual Return untuk memajaki hasil investasi nyata, bukan hasil asumsi. Sistem sebelumnya mengandalkan keuntungan hipotesis. Struktur baru ini bertujuan menyelaraskan perpajakan dengan kinerja riil.
Dunia melihat pemerintah bekerja untuk menetapkan regulasi kripto karena aset digital semakin diterima sebagai aset keuangan. Sebagian besar yurisdiksi memperlakukan keuntungan kripto seperti investasi lain. Belanda menonjol karena desain dan kerangka operasionalnya yang luas untuk memisahkan berbagai aspek strukturnya. Belanda perlu mengembangkan sistem pajak kripto yang dapat memberikan pendapatan memadai sekaligus menjaga kondisi pasar tetap stabil.
