Koalisi bipartisan memperkenalkan Promoting Innovation in Blockchain Development Act pada 26 Februari. RUU ini bertujuan untuk memperjelas tanggung jawab hukum bagi pengembang blockchain.
Usulan ini, yang dipimpin oleh Anggota Kongres Scott Fitzgerald, Ben Cline, dan Zoe Lofgren, muncul di tengah tekanan regulasi yang semakin intens terhadap infrastruktur terdesentralisasi. Pada saat yang sama, penuntutan yang melibatkan Tornado Cash memperbesar kekhawatiran tentang kriminalisasi pengembangan perangkat lunak open-source.
RUU ini, oleh karena itu, mengubah Bagian 1960 dari U.S Code, sebuah undang-undang yang awalnya dirancang untuk memerangi pencucian uang. Namun, tren penegakan hukum semakin memperluas cakupannya ke arah pengembang non-custodial yang hanya mempublikasikan atau memelihara kode.
Sumber: X
Berdasarkan usulan ini, tanggung jawab hukum akan berlaku terutama bagi entitas yang mengendalikan aset pelanggan atau melakukan transfer atas nama pengguna. Sementara itu, pengembang yang hanya menulis atau mendistribusikan perangkat lunak open-source akan berada di luar jangkauan penuntutan hukum.
Anggota Kongres Ben Cline menekankan isu ini, dengan menyatakan, “Selama ini, intervensi federal telah mengaburkan garis antara pelaku jahat dan para inovator yang membangun teknologi generasi berikutnya.”
Demikian pula, Rep. Scott Fitzgerald sebelumnya juga menyatakan,
“Selama bertahun-tahun, para inovator dan pengembang perangkat lunak telah terjebak dalam pusaran pendekatan regulasi yang agresif.”
Pemangku Kepentingan Industri Mendukung RUU Perlindungan Pengembang
Reaksi awal terhadap Promoting Innovation in Blockchain Development Act muncul dengan cepat di ekosistem kebijakan blockchain saat usulan ini memasuki debat publik. Respons awal berfokus pada premis utama RUU ini yaitu melindungi pengembang non-custodial dari tanggung jawab sebagai penyedia jasa pengiriman uang.
Solana Institute merespons dengan cepat, menekankan pentingnya perlindungan bagi pengembang pada tahap penting infrastruktur open-source.
Organisasi tersebut menyatakan,
“Kami berterima kasih kepada Rep. Fitzgerald, Rep. Ben Cline, dan Rep. Zoe Lofgren karena telah memperjuangkan pengembang di persimpangan penting pengembangan perangkat lunak open-source dan ekosistem kripto melalui pengenalan Promoting Innovation in Blockchain Development Act.”
Sumber: X
Tidak lama kemudian, kelompok advokasi industri yang lebih luas juga memperkuat sentimen serupa. Blockchain Association, misalnya, secara terbuka mendukung legislasi ini melalui CEO Summer Mersinger.
Respons ini menunjukkan adanya persetujuan terkoordinasi dari industri, di mana para pemangku kepentingan memandang RUU ini sebagai penetapan batas yang jelas antara pengembang open-source dan perantara keuangan kustodian.
RUU Kripto Membentuk Ulang Lanskap Regulasi AS
Pernyataan terbaru dari Blockchain Association menyoroti meningkatnya momentum perlindungan pengembang di Washington. Advokasi ini juga bertepatan dengan Blockchain Regulatory Certainty Act, S.3611, yang diperdebatkan pada awal 2026. Meskipun telah lolos di House pada Juli 2025, CLARITY Act masih dalam keadaan tertunda.
Seiring negosiasi yang terus berjalan, para pendukung memperingatkan bahwa penghapusan pengecualian bagi pengembang dapat menghidupkan kembali tekanan penegakan hukum. Sementara itu, GENIUS Act menambahkan pagar-pagar keamanan untuk stablecoin sambil menghindari perluasan tanggung jawab kepada pengembang perangkat lunak.
Secara paralel, Promoting Innovation in Blockchain Development Act mempersempit Bagian 1960 hanya untuk pelaku kustodian.
Oleh karena itu, kelompok industri telah meningkatkan lobi di puluhan kantor Senat pada akhir Februari 2026. BRCA kini menjadi ujian penting bagi kerangka regulasi kripto Amerika yang sedang berkembang.
Ringkasan Akhir
- Momentum legislasi kripto AS memperkuat perlindungan bagi pengembang, mendukung inovasi di jaringan-jaringan utama.
- Penyelarasan kebijakan seputar BRCA dan CLARITY Act dapat mengurangi risiko regulasi untuk aset-aset terkemuka seperti Bitcoin dan Ethereum.
