TD Cowen mengatakan Kongres kemungkinan semakin dekat untuk secara permanen melarang CBDC Fed

Kongres mungkin semakin dekat untuk secara permanen melarang Federal Reserve menerbitkan dolar digital, sebuah perkembangan yang dapat menguntungkan penerbit stablecoin namun juga mempersulit legislasi kripto yang lebih luas, menurut TD Cowen.

Pekan lalu, Senator Ted Cruz mengajukan amandemen pada paket perumahan yang disebut 21st Century ROAD to Housing Act yang akan secara permanen melarang Fed menerbitkan mata uang digital bank sentral, atau CBDC. Amandemen tersebut akan menjadikan larangan sementara yang saat ini berlaku hingga 2030 menjadi permanen. Legislasi perumahan ini diperkirakan akan mendapatkan pemungutan suara di Senat paling cepat minggu ini.

"Kami memperkirakan larangan terhadap mata uang kripto bank sentral akan dimasukkan dalam RUU perumahan yang mencapai meja Presiden paling cepat bulan depan. Kemungkinan besar larangan tersebut bersifat permanen daripada sementara," kata Jaret Seiberg, managing director di TD Cowen’s Washington Research Group, dalam sebuah catatan pada hari Senin.

Seiberg mengatakan amandemen Cruz sebagian besar memperkuat sikap Fed saat ini. Bank sentral itu telah berulang kali mengatakan tidak berencana untuk menerbitkan dolar digital dan tidak akan melanjutkan tanpa otorisasi eksplisit dari Kongres, kata Seiberg. Akibatnya, ia mengatakan amandemen tersebut terutama akan memperkuat status quo daripada mewakili perubahan kebijakan.

Pekan lalu, sekelompok anggota legislatif juga menandatangani surat yang mendesak pimpinan DPR dan Senat untuk secara permanen melarang CBDC. Congressman Ralph Norman, salah satu anggota yang menandatangani surat itu, mengatakan bahwa, tidak seperti uang tunai, CBDC dapat memungkinkan pemerintah untuk melacak transaksi dan memantau bagaimana warga Amerika membelanjakan uang mereka, menyebutnya sebagai "tindakan berlebihan pada intinya."

"DPR sudah meloloskan undang-undang untuk secara permanen melarang CBDC. Senat harus mengubah 21st Century ROAD to Housing Act dengan bahasa yang LEBIH KUAT sebelum mengirimkan RUU apa pun ke DPR," kata Norman. "Larangan permanen adalah SATU-SATUNYA cara untuk melindungi privasi dan kebebasan warga Amerika."

Dewan Perwakilan Rakyat AS meloloskan Anti-CBDC Surveillance State Act tahun lalu, yang melarang Fed menerbitkan CBDC secara langsung kepada individu. Cruz, yang memperkenalkan versi RUU tersebut di Senat, terus mendorong larangan permanen.

"Kami setuju bahwa Federal Reserve tidak memiliki rencana segera untuk menerbitkan dolar digital. Namun itu bisa berubah seiring waktu tergantung pada siapa yang memenangkan Gedung Putih pada tahun 2028 dan siapa yang menjadi ketua Federal Reserve pada tahun 2030. Itulah mengapa larangan ini membantu," kata Seiberg.

Dampak yang Mungkin Terjadi pada Penerbit Stablecoin dan RUU Kripto

Seiberg mengatakan larangan CBDC permanen secara umum akan positif bagi penerbit stablecoin, karena akan menghilangkan keraguan apakah Fed akan mengganggu bisnis mereka dengan menerbitkan dolar digitalnya sendiri.

Namun, larangan semacam itu dapat mempengaruhi RUU struktur pasar kripto, yang sudah menghadapi hambatan untuk disahkan, kata Seiberg.

"Ini juga bisa menjadi alasan untuk tidak mengesahkan Clarity Act tahun ini, karena anggota parlemen dapat mengatakan mereka sudah mengesahkan GENIUS Act tentang stablecoin dan larangan terhadap dolar digital yang diterbitkan Fed. Itu sudah banyak fokus kongres pada satu industri," kata Seiberg.

"Kami tidak mengatakan ini menutup peluang Clarity. Ini hanya menambah daftar hambatan untuk bertindak. Dan setiap hambatan baru membuat pengesahan menjadi agak kurang mungkin," pungkasnya.