Matapos pigilan ng Korte Suprema ang mabigat na taripa, binuksan ni Trump ang bagong landas

　　Ang isa sa pinakamalaking pagtutol sa ikalawang termino ni Pangulong Donald Trump ay hindi nakapigil sa kanya na gamitin ang mga taripa at guluhin ang pandaigdigang ekonomiya.

　　Ngunit ang mga proteksyunistang hadlang na itinayo ni Trump para sa pinakamalaking ekonomiya sa mundo ay maaaring magbago nang lubusan.

　　Ang kakayahan ng pangulo na mabilis na tumugon sa mga pagbabago sa heopolitika at mga itinuturing niyang hindi patas na trato gamit ang mga taripa ay hindi na tulad ng dati; gayundin ang kanyang lakas sa negosasyon sa mga CEO ng mga kumpanya at mga pinuno ng ibang bansa.

　　Noong Biyernes, sa isang desisyong 6:3, naglabas ang Korte Suprema ng Estados Unidos ng isang makasaysayang paghatol na nagpapawalang-bisa sa ilang mahahalagang polisiya ng taripa na ipinatupad ni Trump noong nakaraang taon, bagay na mariing tinutulan ni Trump. Ilang oras lang ang lumipas, nagpatupad siya ng bagong 10% taripa sa mga pandaigdigang produkto at nangakong gagamit ng iba pang kapangyarihan upang mapanatili ang kanyang mga pangunahing polisiya sa taripa. At kinabukasan, itinaas pa niya ang bagong taripa sa 15%.

　　Ngunit ang mga batayang legal na ito ay may kasamang mga kaukulang limitasyon at kumplikadong mga proseso, kaya't hindi na niya magagawang isakatuparan ang mga banta sa taripa ayon sa kanyang kagustuhan—maging ito man ay laban sa mga bansang Europeo na tumutol sa kanyang plano sa Greenland, o sa mga bansang bumibili ng langis mula sa Iran.

　　"Sinasabi natin ngayon na may 10% taripa sa loob ng 150 araw. Ngunit hindi natin alam ang mangyayari pagkatapos noon," ani Mike Froman, dating US Trade Representative sa panahon ni Obama at kasalukuyang Tagapangulo ng non-partisan Council on Foreign Relations, nitong Biyernes.

　　Sa panahong iyon, "kailangan niyang magdesisyon kung ipatutupad niya ang isang ganap na bagong set ng mga taripa dalawa o tatlong buwan bago ang mid-term elections, habang malinaw na ipinapakita ng publiko ng Amerika na naniniwala silang pinalalala ng mga taripa ang krisis sa kakayahan ng mamimili, at tutol sila sa mga taripa."

　　Inaasahan ng White House na ang karamihan sa mga kasunduang ginawa ni Trump sa ibang mga bansa—kabilang na ang kasunduan ngayong linggo sa Indonesia—ay mananatiling epektibo. Ngunit marahil ito ay dahil binigyan sila ng Korte Suprema ng isang "konsesyon."

　　Ayon kay Froman, ang mga ekonomiya gaya ng European Union at Japan ay nakipagkasundo sa 15% na taripa. Dahil dito, malabong magprotesta nang malakas ang maraming bansang nakinabang sa "hindi inaasahang kita."

　　Gayunpaman, ang katotohanan ay inalis ng Korte Suprema ang isa sa pinakamahalagang baraha ni Trump.

　　Ang pasyang ito ay mapapabilang din sa mga klasikong kaso ng Korte Suprema ng Pederal—mga kasong nakasentro sa paglilimita ng kapangyarihan ng pangulo sa polisiya ng ekonomiya, pagpapatibay ng kapangyarihang hudikatura, at pagbabalik ng checks and balances ng Kongreso laban sa sangay ng ehekutibo. Inihalintulad ito ng mga iskolar gaya ni Perry sa desisyon ng Korte Suprema na ipawalang-bisa ang pagkontrol ni Harry Truman sa industriya ng bakal sa Youngstown, Ohio, o sa serye ng labanang legal sa pagitan ng Korte Suprema at Franklin Roosevelt ukol sa "New Deal."

　　Ngunit sa ibang pananaw, ang pasyang ito ay nagbigay rin kay Trump ng tsansa—isang political na exit strategy mula sa ilan sa mga hindi popular at mas sirang bahagi ng kanyang agenda sa taripa. Lalo na ngayon na hindi maganda ang lagay ng ekonomiya ng Amerika: bagama't nagbigay ng panandaliang sigla ang investment boom sa artificial intelligence, bumagal pa rin ang ekonomiya sa ika-apat na quarter; at ipinapakita ng datos ng kalakalan na bagama't binago ng mga taripa ang istruktura ng mga trade partners ng Amerika, hindi nito napaliit ang kabuuang trade deficit—isang matagal nang sakit ng ulo ni Trump sa usaping ekonomiya.

　　Ayon sa mga survey, naniniwala ang mga botante na pinalala ng mga ipinataw na taripa ni Trump ang pasaning pinansyal ng mga pamilya, at dahil nalalapit na ang mid-term elections ngayong Nobyembre, nagsimula nang baguhin ni Trump ang polisiya sa taripa upang mabawasan ang epekto nito sa mga pangunahing pangangailangan tulad ng kape, at patuloy pa ring nag-iisip ng karagdagang mga pagbabago.

　　Ang Republican Party ni Trump ay may manipis na lamang sa parehong Kamara at Senado, at nanganganib ang mga upuan nila sa darating na mid-term elections. Kahit bago pa ang desisyon ng Korte Suprema, nagsimula nang mahati ang partido. Noong Pebrero 11, bumoto na ang House of Representatives na kontrolado ng Republican upang alisin ang mga taripa sa mga import mula Canada.

　　Ang problema ng Republican ay nararamdaman ng mga mamimili ang hirap sa ekonomiya, habang hindi pa natutupad ang pangakong pag-unlad ng mga pabrika ni Trump. Nitong nakaraang taon, nabawasan ng 83,000 ang mga manufacturing jobs sa Amerika, at ipinakita ng GDP data noong Biyernes na ang paggasta sa mga makinarya ng industriya ay talaga ngang lumiit sa ika-apat na quarter ng 2025. Isinisisi ng Democratic Party ang dalawang problemang ito sa polisiya sa taripa, at ipinapakita ng mga survey na sumasang-ayon dito ang ilang botante.

　　Para sa mga negosyong nahirapan sa kaguluhan sa kalakalan noong 2025 at para sa mga pamilihan ng pananalapi, ibinalik ng desisyon ng Korte Suprema ang dating nakababahalang kawalang-katiyakan. Ang kawalang-katiyakan na ito ay nagdulot na dati ng malaking pagyanig sa merkado at nagresulta sa pagkaantala ng mga desisyon sa pamumuhunan at pag-upa ng mga kumpanya.

　　Noong Biyernes, tumaas ang merkado habang bumaba ang halaga ng mga bono at dolyar, dahil naniniwala ang mga mangangalakal na maaaring magdulot ng pressure sa pananalapi ng pamahalaan ang desisyong ito, ngunit malabong baguhin ang direksyon ng ekonomiya.

　　Ayon kay Austin Ramirez, CEO ng pamilyang negosyo na Husco International Inc., isang kumpanya sa Wisconsin na gumagawa ng hydraulic components para sa automotive, agricultural at engineering equipment, tutol siya sa "dosenang milyong dolyar na taripa" na binayaran ng kumpanya noong nakaraang taon, at higit pa niyang kinaiinisan ang hindi tiyak na kalagayan ng kalakalan ngayon.

　　Sabi ni Ramirez: "Ang susi para makapag-invest ako nang may kumpiyansa ay katatagan ng merkado. Mas pipiliin ko pa ang isang malinaw na sistema ng taripa, anuman ang rate, kaysa sa kasalukuyang pabago-bagong sitwasyon na araw-araw ay hulaan ang susunod na mangyayari."

　　Kahit maganda ang kasalukuyang pundasyon ng ekonomiya at maayos ang kalagayan ng mga kumpanya, ayaw pa rin niyang gumawa ng malalaking desisyon. Sabi ni Ramirez: "Ngayon, napakaingat namin sa pagre-recruit at pamumuhunan, dahil hindi talaga namin mahulaan ang hinaharap ng merkado."

　　Ikinatuwa ng mga business groups sa buong mundo ang desisyon ng Korte Suprema ng Amerika, pero pareho rin nilang hinahangad ang mas tiyak na kalagayan sa kalakalan.

　　Bilang pangunahing industrial lobbying group ng pinakamalaking ekonomiya sa Europa, hinikayat ng German Federation of Industries (BDI) ang EU na makipag-ugnayan agad sa Amerika upang linawin ang epekto ng desisyong ito sa kasunduan ng US-EU na nilagdaan noong nakaraang taon at kasalukuyang sinusuri ng European Parliament. Ayon sa grupo: "Kailangang-kailangan ng mga negosyo ang isang predictable na kapaligiran sa negosyo at matatag at maaasahang kalagayan ng kalakalan."

　　Si Joshua Bolten, CEO ng Business Roundtable ng Amerika, ay nagsalita sa ngalan ng mga malalaking negosyo sa Washington, at hinikayat ang administrasyon ni Trump na "baguhin ang pananaw sa polisiya ng taripa" upang gawing mas target-oriented ang pagpapatupad nito. Naniniwala siya na ang isang mas pokus na sistema ng taripa na may matatag na kalakaran sa kalakalan ay makakatulong sa Amerika na maabot ang buong potensyal nito sa ekonomiya.

　　Paulit-ulit na ipinangako ni Trump at ng kanyang mga tauhan sa loob ng ilang buwan na, anuman ang maging desisyon ng Korte Suprema, magiging sentro ng kanyang administrasyon ang mga taripa, at agad nilang pinagtibay muli ang pangakong ito matapos lumabas ang desisyon.

　　Ayon kay Trump, bukod sa mga pangunahing taripa na ipinatutupad sa loob ng 150 araw sa ilalim ng Seksiyon 122 ng Trade Act of 1974, maglulunsad siya ng karagdagang mga imbestigasyon batay sa Seksiyon 301 ng parehong batas, at Seksiyon 232 ng batas na ipinatupad noong 1962. Ang Seksiyon 232 ay nagbibigay kapangyarihan sa pangulo na magpataw ng taripa sa ngalan ng pambansang seguridad, at ginamit na ito ni Trump dati sa mga import na sasakyan at bakal.

　　Sa nakaraang taon, madalas maglabas si Trump ng mga biglaang anunsyo ng taripa sa social media, na madalas ding binabawi, dahilan ng matinding pagbabago sa daloy ng kalakalan at pagkaantala ng mga desisyon ng negosyo; ngunit maaaring mabago ng bagong proseso ng imbestigasyon ang kalakarang ito. Gayunpaman, para sa ekonomiya ng Amerika, lalo na sa mga importing na negosyo, kahit mapilitang gamitin ni Trump ang mas pormal at procedural na paraan ng pagbuo ng taripa, may mga bagong hindi alam sa petsa ng implementasyon, saklaw at rate ng bagong taripa.

　　Ang pagbabagong ito sa polisiya ng taripa, kasabay ng posibleng daan-daang bilyong dolyar na refund ng taripa, ay maaaring magpahirap sa Federal Reserve na maayos na matukoy ang kalagayan ng inflation, employment at investment ng mga kumpanya sa Amerika—lahat ng ito ay posibleng magpalabo sa landas ng pagbabago ng interest rate, at patuloy na pinipilit ng White House ang malaking pagbaba ng gastos sa paghiram.

　　Upang itulak ang mga kaugnay na gawain, itinalaga ni Trump si Kevin Warsh bilang kapalit ni Jerome Powell bilang chairman ng Federal Reserve. Ang pagbabagong ito sa pamunuan ay nagbigay ng mas matinding political scrutiny sa monetary policy ng Amerika, at naapektuhan ang independence ng Federal Reserve. Lalo na't malinaw nang sinabi ng mga policy maker ng Federal Reserve na pinapataas ng mga polisiya sa taripa ni Trump ang inflation ng Amerika at nagpapabagal sa paglago ng ekonomiya; at lantaran pang nagbanggaan ang administrasyon ni Trump at mga researcher ng Federal Reserve, na nagpapatunay na ang gastos ng mga ipinataw na taripa ni Trump ay sa huli ay napapasa sa mga kumpanya at mamimili ng Amerika.

　　Sa mga nagdaang buwan, nagsimulang muling ayusin ng team ni Trump ang kanilang estratehiya. Nangangahulugan ito ng pagpapalawak ng saklaw ng exemption, na ngayon ay sumasakop sa mahigit isang-katlo ng mga imported goods sa Amerika, kabilang ang smartphones, data center processors, at generic drugs.

　　Tuloy-tuloy rin ang paghahanap ng administrasyon ng mga paraan upang tukuyin ang saklaw ng exemption para sa imported na consumer goods at pagkain, o ipagpaliban ang pagpapatupad ng mga bagong taripa. Kamakailan, tinatalakay rin ng gobyerno kung paano babawasan ang epekto ng 50% na taripa sa steel at aluminum, na pinalawak na ang saklaw sa mga produktong gaya ng traktora at lata.

　　Ayon kay Kelly Ann Shaw, partner sa Akin Gump law firm at dating kasali sa paggawa ng mga polisiya sa trade ni Trump sa unang termino, "mula pa sa simula, ginamit ng gobyerno ang matitinding hakbang upang guluhin ang global trading system at agad itong binago." At ngayon, panahon na raw para "ayusin at pinuhin" ang polisiya ng taripa.

　　Ang dahilan ay malinaw sa mga survey at dumaraming pag-aaral sa ekonomiya—ang mga mamimili at negosyo sa Amerika ay sumasalo sa gastos ng mga taripa at hindi sila nasisiyahan dito. Ayon sa mga analyst ng Urban-Brookings Tax Policy Center, kung kanselahin lang ang mga taripa sa ilalim ng International Emergency Economic Powers Act (IEEPA), tataas ng $1,200 kada taon ang tunay na kita ng bawat pamilya pagsapit ng 2026.

　　Ang hinaharap ng polisiya sa taripa ay malaki ang nakasalalay sa takbo ng ekonomiya ng Amerika, at sa lawak ng political space na iniiwan nito kay Trump. Mula noong halalan ng 2024, ang pangunahing pangako ni Trump sa mga botante ay dalhin ang Amerika sa panibagong yugto ng kasaganaan sa ekonomiya.

　　Bagama't ipinapakita ng mga survey na hindi kumbinsido ang mga botante, paulit-ulit pa ring iginiit ni Trump at ng kanyang mga opisyal na natutupad na ang mga layunin ng kanilang pamahalaan.

　　Bago ang desisyon ng Korte Suprema nitong Biyernes, sinabi ni Pierre Yared, acting chairman ng Trump Council of Economic Advisers, sa isang panayam na bukod sa mga taripa, maraming panlabas na salik ang humuhubog sa ekonomiya ng Amerika, kabilang na ang AI investment boom at stimulus mula sa tax law na ipinasa noong nakaraang taon.

　　Aniya: "Sa totoong kalagayan ngayon, malakas ang paglago ng ekonomiya ng Amerika, at sabay na tumataas nang malaki ang sahod sa iba't ibang sektor."

　　Ngunit mas komplikado ang katotohanan kaysa sa mga salitang iyon.

　　Dahil sa paglago ng investment sa data center at iba pang imprastrakturang kaugnay ng artificial intelligence, kasabay ng malaking pagpapalawak ng exemption sa taripa at paghina ng ilang trade plan ni Trump, ipinakita ng ekonomiya ng Amerika ang ilang tibay.

　　Ngunit hindi dapat balewalain na mahina ang labor market ng Amerika sa 2025, at ang mga bagong trabaho ay halos nililimitahan sa healthcare at ilang piling sektor. Maraming palatandaan ng kahinaan ng ekonomiya, at ikinababahala ng iba na ang pinsalang dulot ng taripa ay hindi nawala, kundi naantala lamang.

Patnugot: Ding Wenwu