Kailan ipapasa ng Senado ng US ang balangkas ng CLARITY Act para sa crypto?

Ang industriya ng crypto at mga mamumuhunan ay naghihintay sa pagkakatapos ng US CLARITY Act, na naantalang maisabatas dahil sa hidwaang pampulitika at mga alalahanin ng industriya.

Nais ng panukalang batas na ito na baguhin ang mga patakaran para sa industriya ng crypto, kabilang ang kung aling ahensya ang mamamahala rito at ang mga regulasyon para sa decentralized finance (DeFi).

Kasalukuyan, ang mga mambabatas sa US Senate ay pinag-uusapan pa ang mga detalye, na may malaking mga puntong hindi magkaintindihan. Gusto ng mga Demokratiko na gawing bipartisan ang bill na may mga probisyon sa ethics at pagbabawal ng bailout na lubos na tinutulan ng mga Republikano.

Ang industriya ng crypto mismo ay may ilang pagtutol sa ilang probisyon. Partikular, ang Coinbase, ang pinakamalaking crypto exchange sa US, ay ayaw sa panukalang batas na pipigil dito na mag-alok ng stablecoin yields. Ang US bank lobby ay tutol sa ganitong yields, na sinasabing nagbabanta sa deposito at katatagan ng sistemang pinansyal.

Ilang ulit nang binago ang panukalang batas. Narito ang pagtingin sa progreso nito:

Mayo 2025: CLARITY dumating sa Washington

Unang ipinakilala ng Chairman ng House Committee on Financial Services na si French Hill ang CLARITY Act noong Mayo 29, 2025.

Ayon sa komite, layunin ng panukalang batas na magtatag ng “malinaw at praktikal na mga rekisito para sa mga kalahok sa pamilihan ng digital asset, inuuna ang proteksyon ng consumer habang pinasisigla ang inobasyon.”

Ayon sa komite, kailangan ang panukalang batas sa ilang dahilan, pangunahin dahil ang digital assets ay susunod na hakbang sa inobasyong pinansyal at ang kasalukuyang mga regulasyon ay naglilimita sa mga oportunidad.

Hunyo-Hulyo 2025: Ipasa ng House ang crypto bill

Mabilis na gumalaw ang House of Representatives hinggil sa CLARITY Act. Noong Hunyo, dumaan ito sa mga markup session sa House committees ng agrikultura at financial services at inilagay sa kalendaryo para sa botohan sa plenaryo sa Hunyo 23.

Noong Hulyo 17, ipinasa ng House of Representatives ang panukalang batas, 294-134. Mas marami ang sumuporta mula sa mga Republikano. May 216 Republikano ang sumuporta rito, wala ang tumutol, habang apat ang hindi bumoto.

May ilang bipartisan na suporta: 78 Demokratiko ang bumoto ng “Yes,” habang karamihan, 134 Democratic Representatives, ay bumoto ng “No.” Walang Demokratikong hindi bumoto.

Matapos ang botohan, lumipat ang panukalang batas sa upper house, ang US Senate, kung saan ito ay pinagdedebatehan pa rin.

Hulyo-Setyembre 2025: Sinimulan ng Senado ang trabaho

Mabilis na nagsimula ang Senado sa trabaho sa CLARITY. Noong Hulyo 22, inilabas ng mga lider ng Republikano sa US Senate Banking Committee ang draft na bersyon ng panukalang batas.

Layon ng draft na diskusyon na “magpatatag ng malinaw na pagkakaiba sa pagitan ng digital asset securities at commodities, gawing moderno ang ating regulatory framework, at ilagay ang Estados Unidos bilang global na lider sa innovation ng digital asset.”

Optimistiko si Senate Banking Committee Chair Tim Scott na magiging kasing bilis din ng House ang Senado, at nagtakda ng inisyal na deadline na Set. 30, 2025.

Oktubre-Disyembre 2025: Hindi nagkakasundo ang mga Senador sa panahon ng government shutdown

Tutol ang mga Demokratiko sa Senate Banking Committee, kasama si Senador Elizabeth Warren na kilalang kritiko ng cryptocurrency, sa ilang bahagi ng draft ng panukalang batas.

Pinuna ni Warren kung paano ituturing ang buwis sa ilalim ng batas, at sinabing ang “mga mungkahi para linawin ang tax treatment ng crypto ay maaaring magbigay ng hindi patas na kalamangan sa crypto kontra sa ibang produktong pinansyal.”

Sinabi rin niya na ang mga mungkahi ay “mas nagpapahirap magbantay sa mga nangyayari sa crypto transactions kung ginagamit ito sa ilegal na layunin.”

Nagsumite rin ang mga Senate Democrats ng sarili nilang mga mungkahi sa kung paano ireregulisa ang DeFi sa panukalang batas. Ayon sa mga partner ng Skadden Arps Slate Meagher & Flom, ang mga panuntunang ito ukol DeFi ay layong “gamitin ang kasalukuyang mga regulatory framework para likhain ang crypto market structure at ipakita ang instinct ng Kongreso na i-retrofit ang kasalukuyang sistema kaysa magdisenyo ng bago, para talaga sa crypto.”

Direktang kasalungat ito ng pananaw ng mga Republikano at ng industriya ng crypto, na gustong magtayo ng panibagong sistema para sa digital asset industry.

Noong Nobyembre 11, 2025, inilabas ng Senate Agricultural Committee ang sarili nitong discussion draft ng CLARITY. Nabanggit sa draft na patuloy pa rin ang usapan ng mga mambabatas kung aling federal agency, ang Commodity Futures Trading Commission (CFTC) o ang Securities Exchange Commission (SEC), ang mamamahala sa industriya.

Lalo pang nagpalala sa progreso ang US federal government shutdown mula Oktubre 1 hanggang Nobyembre 12 — ang pinakamahaba sa kasaysayan pagkatapos ng dating shutdown noong unang termino ni Pangulong Donald Trump. Nagtapos lang ito matapos bumoto ang maliit na grupo ng Senate Democrats kasama ang mga Republikano para ipasa ang resolusyon na pansamantalang popondohan muli ang gobyerno.

Disyembre 2025-Enero 2026: Markup session, nagiging impaciente ang industriya ng crypto

Inasahan ni Senator Cynthia Lummis noong taglagas na mararating ng crypto framework law ang lamesa ni Trump bago mag-Bagong Taon. Habang papalapit ang katapusan ng 2025, tila hindi ito mangyayari.

Noong Disyembre 19, sinabi ng crypto at AI czar ng White House, si David Sacks, na pagkatapos ng pagpupulong nila ng mga nangungunang senador tungkol sa CLARITY, magkakaroon ng markup session sa Enero.

Gayunpaman, ipinagpaliban ang nakatakdang markup session sa Senate Banking Committee dahil sa malalalim na hindi pagkakaunawaan sa pagitan ng crypto lobby at banking industry tungkol sa panukalang batas.

Sinabi ni Coinbase CEO Brian Armstrong na hindi nila kayang suportahan ang panukalang batas dahil sa probisyon nito na nagbabawal sa interest-bearing stablecoins, at pagtatalaga sa SEC bilang pangunahing regulator ng industriya ng crypto.

Kaugnay: Nananatili sa alanganin ang US crypto market structure bill habang binabawi ng industriya ang suporta

Iniulat na nakagalit ito sa White House, na sabik tapusin ang framework law.

Sumang-ayon rin ang ibang malalaking pangalan sa pananalapi tulad ni David Solomon, CEO ng Goldman Sachs, kay Armstrong, at nagsabing ang panukalang batas ay “malayo pa ang lalakbayin.”

Hindi tuluyang natigil ang trabaho sa batas. Inanunsyo ng Senate Agriculture Committee na magkakaroon sila ng sariling markup session sa Enero 27. Sinubukan ng mga Demokratiko sa Komite na amyendahan ang bill, kabilang dito ang probisyon sa ethics na nagbabawal sa Kongreso na mag-trade ng crypto, at pagbabawal ng anumang posibilidad ng government bailout sa crypto.

Nabigo ang mga ito sa linya ng partido, at itinuloy ng Republikano ang panukalang batas sa plenaryo ng Senado.

Pebrero 2026: Mataas na antas ng usapan sa White House, mga pampulitikang diskarte

Madalas nang nagpupulong ang mga executive ng crypto industry, mga mambabatas at mga banker sa White House at sa Kongreso para hanapan ng solusyon ang hindi pagkakaunawaan. Sinabi ng Digital Chamber of Commerce na nakatutok ang pagpupulong noong Peb. 3 sa stablecoin yields.

Ipinagpatuloy ang mga pag-uusap na ito. Noong Martes, mas maraming executive, kabilang ang chief legal officer ng Ripple na si Stuart Alderoty, ang nagtipon para umano'y “productive session.”

“Malinaw, bipartisan na pagkilos ang namamayani sa likod ng makatwirang crypto market structure legislation. Dapat tayong kumilos ngayon — habang may pagkakataon pa,” aniya.

Gayunpaman, wala pa ring kasunduan. Iniulat na ang mga pagkaantala ay nagdulot halos $1 bilyon na paglabas ng pondo mula sa merkado ng crypto, ayon sa datos ng CoinShares. Naniniwala ang ilang tagamasid na ang pagkaantala ay makakabuti sa katagalan, dahil nagbibigay ito ng pagkakataon sa industriya na makipagtawaran para sa mas paborableng kalagayan.

Sabi ng market analyst na si Michaël van de Poppe, “Sa tingin ko kung inaprubahan ang bill sa kasalukuyang anyo nito, malaki ang naging negatibong epekto sa merkado sa pangkalahatan. Kaya ngayon, lahat ng partido ay nagkakaisa na ipagpatuloy ang diskusyon. Parang kapareho ito ng regulasyon ng Markets in Crypto-Assets (MiCA) sa Europa.”

Marami ang sabik nang makumpleto ang kasunduan bago ang midterm elections. Aktibo nang binubuo ng crypto lobby ang kanilang political machine sa pamamagitan ng donasyon sa mga political action committee (PACs). Parehong mga Republikano at Demokratikong miyembro ng Kongreso ay sabik magpasa ng paborableng panukalang batas bago magsimula ang 2026 campaign cycle at magdesisyon ang mga crypto PACs kung sino ang susuportahan.

Kaugnay: Ipinondo ng crypto PACs ang malaking war chests bago ang US midterms

Ang malakas na suporta ng crypto sa Partido Republikano ay maaari ring maging problema habang bumababa ang kasikatan ng partido. Tradisyonal na hindi pabor sa kasalukuyang partido ng presidente ang midterm elections, at sa loob ng isang taon, maaaring maipit ang crypto lobby sa isang retiring president at malamig na suporta mula sa Democrat majority.

Ang tagumpay ng CLARITY ay maaaring maging karera kontra sa oras.

Magasin: IronClaw katunggali ng OpenClaw, naglunsad ng mga bot ang Olas para sa Polymarket — AI Eye