Komisja ds. Handlu Kontraktami Terminowymi na Towary (CFTC) stwierdziła, że tylko rząd federalny ma uprawnienia do regulowania rynków predykcyjnych w Stanach Zjednoczonych.
Agencja złożyła opinię przyjaciela sądu (amicus brief) w Sądzie Apelacyjnym Stanów Zjednoczonych dla Dziewiątego Okręgu, aby bronić swojej kontroli nad rynkami kontraktów na wydarzenia, często nazywanymi rynkami predykcyjnymi.
Dokument został złożony w sprawie dotyczącej North American Derivatives Exchange oraz Stanu Nevada. CFTC argumentowała, że rynki instrumentów pochodnych na towary, w tym kontrakty na wydarzenia, podlegają wyłącznej jurysdykcji tej agencji.
Zgodnie z agencją, próby regulowania tych rynków przez poszczególne stany ignorują istniejące prawo i precedensy prawne. Przewodniczący CFTC, Michael S. Selig, powiedział, że regulator będzie bronił swoich uprawnień przed pozwami i ograniczeniami ze strony stanów.
Oświadczył, że rynki predykcyjne pomagają firmom zarządzać ryzykiem, pozwalają inwestorom dostosowywać ekspozycję portfela oraz dostarczają informacji na temat przyszłych zdarzeń.
Opinia przedstawia dekady historii prawnej wspierającej federalny nadzór. Sądy i Kongres wielokrotnie potwierdzały rolę CFTC w nadzorze nad pochodnymi na towary. Agencja ostrzegła, że ingerencja stanów może spowodować niestabilność gospodarczą i osłabić strukturę rynku.
Rynki predykcyjne pozwalają użytkownikom handlować kontraktami opartymi na wyniku przyszłych wydarzeń. Mogą to być wybory, wyniki sportowe, wyniki finansowe firm czy zmiany cen energii. Traderzy kupują lub sprzedają kontrakty, które rozliczane są na podstawie wyniku typu tak–nie.
CFTC po raz pierwszy uznała kontrakty na wydarzenia w 1992 roku poprzez Iowa Electronic Markets, rynek futures powiązany z politycznymi i ekonomicznymi rezultatami. Po kryzysie finansowym w 2008 roku Kongres rozszerzył uprawnienia agencji nad kontraktami powiązanymi z towarami na mocy Commodity Exchange Act.
W swoim zgłoszeniu do sądu CFTC argumentowała, że kontrakty na wydarzenia sportowe powinny być traktowane jako swapy. Swap to kontrakt, w którym strony wymieniają się pieniędzmi w zależności od zmian czynnika zewnętrznego, np. wyniku meczu.
Agencja stwierdziła, że odrzucenie tej klasyfikacji może osłabić federalny nadzór i spowodować, że niektóre kontrakty na wydarzenia wymkną się jej spod kontroli.
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});Kilka stanów sprzeciwiło się roszczeniom CFTC. Regulatorzy z Nevady i Massachusetts złożyli pozwy i wprowadzili ograniczenia, argumentując, że rynki predykcyjne działają jako nielicencjonowane usługi hazardowe.
Gubernator Utah, Spencer Cox, skrytykował stanowisko federalne. Powiedział, że rynki predykcyjne to hazard i zobowiązał się walczyć z agencją w sądzie. Utah zakazuje hazardu na mocy swojej konstytucji stanowej, lecz mieszkańcy nadal mogą korzystać z platform predykcyjnych przez internet.
Krytycy twierdzą, że umożliwienie kontroli federalnej mogłoby osłabić władzę stanów nad zakładami sportowymi i regulacją gier. Niektórzy eksperci prawni również kwestionują, czy Kongres rzeczywiście zamierzał, aby rynki predykcyjne obejmowały kontrakty związane z wynikami sportowymi.
Powiązane: Pozew przeciwko Polymarket kwestionuje uprawnienia Massachusetts w zakresie rynków predykcyjnych
