Xi saúda uma onda de líderes inquietos com a ordem global em mudança de Trump

Líderes Globais Buscam Relações Mais Próximas com a China em Meio a Mudanças Diplomáticas

Fotógrafo: Xie Huanchi/Xinhua/Getty Images

Após um ano dominado pelas disputas tarifárias de Donald Trump, o cenário diplomático está mudando à medida que o presidente Xi Jinping recebe um fluxo constante de líderes mundiais ansiosos para fortalecer as relações com a China, a outra potência econômica global.

O presidente sul-coreano Lee Jae Myung definiu o tom no início deste mês, tornando-se o primeiro líder sul-coreano a visitar a China desde 2019 e sinalizando um degelo nas relações bilaterais. Logo depois, Mark Carney, do Canadá, está programado para chegar, encerrando quase dez anos sem uma visita de um primeiro-ministro canadense a Pequim.

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Nos próximos dias, espera-se que o primeiro-ministro do Reino Unido, Keir Starmer, visite Pequim para promover os interesses comerciais britânicos, marcando a primeira viagem desse tipo desde 2018. O chanceler alemão Friedrich Merz também planeja uma visita no próximo mês.

Essa onda de atividade diplomática segue um recente acordo entre Trump e Xi que aliviou as tensões comerciais entre os EUA e a China. Os dois líderes estão programados para se encontrar quatro vezes este ano, e uma próxima cúpula em abril pode tornar Trump o quinto líder do G7 a visitar a China em seis meses — a menos que novas ameaças tarifárias perturbem a calma frágil.

“Trump está gerando um medo diplomático de ficar de fora entre as nações ocidentais”, observou Neil Thomas, do Asia Society Policy Institute. “Suas táticas estão levando líderes a se envolverem com Xi para evitar serem excluídos da dinâmica EUA-China.”

Refletindo essa mudança, o governo Trump avançou recentemente para permitir que a Nvidia venda chips mais sofisticados para a China, embora a tecnologia mais avançada continue restrita. Anteriormente, sob Joe Biden, os EUA haviam trabalhado com aliados para limitar o acesso da China a semicondutores de ponta considerados vitais para o avanço militar.

Xi também está aproveitando o momento para isolar a primeira-ministra japonesa Sanae Takaichi, cujos comentários sobre possível ação militar caso a China avance sobre Taiwan irritaram Pequim. Em um movimento calculado, o Ministério do Comércio da China anunciou novas restrições de exportação ao Japão durante a visita do presidente sul-coreano Lee — levando Lee a enfatizar a importância igual das relações com as duas maiores economias da Ásia.

Terras Raras: Outro Atrativo para Líderes Estrangeiros

A dominância de Pequim em minerais de terras raras é outro motivo para o influxo de dignitários estrangeiros neste ano.

Em outubro passado, quando Trump e Xi chegaram a um acordo comercial, a China concordou em pausar por um ano controles de exportação mais rigorosos sobre certos minerais-chave. Enquanto Trump comemorou o acordo, líderes ocidentais continuam ansiosos para negociar diretamente com autoridades chinesas.

Durante uma visita em dezembro, o ministro das Relações Exteriores da Alemanha, Johann Wadephul, relatou avanços para garantir acesso a esses materiais, destacando a disposição da China em trabalhar de forma construtiva com a Europa.

Destacando preocupações contínuas, ministros das finanças do G7 e outros oficiais se reuniram em Washington esta semana para discutir estratégias a fim de reduzir vulnerabilidades nas cadeias de suprimento de minerais críticos, segundo o Tesouro dos EUA.

Os esforços para melhorar as relações com a China também seguem as batalhas tarifárias anteriores de Trump, que pressionaram aliados dos EUA a fazer investimentos significativos. Ao mesmo tempo, Trump reestabeleceu contato com Vladimir Putin, depôs o líder da Venezuela e até ameaçou a Groenlândia, um território da Dinamarca e da OTAN, com invasão.

“Não há mais uma razão convincente para não reconstruir os laços com a China”, disse Kurt Tong, ex-diplomata sênior dos EUA na Ásia, destacando o tom menos confrontador entre Washington e Pequim.

“Muitos países estão reavaliando suas relações econômicas com a China e querem ajudar a moldá-las”, acrescentou Tong, agora sócio-diretor do The Asia Group. “A influência econômica da China é inegável, e o engajamento global é essencial.”

Apesar das preocupações sobre a estratégia econômica da China voltada para exportações, como o alerta do presidente francês Emmanuel Macron de que isso representa uma ameaça existencial à indústria europeia, a maioria dos governos está optando pelo engajamento pragmático.

O primeiro-ministro australiano Anthony Albanese foi um exemplo antecipado dessa abordagem, priorizando o comércio em vez de disputas de segurança durante seu primeiro mandato. Sua visita à China em novembro de 2023 ajudou a aliviar as tensões após Pequim impor barreiras comerciais a produtos australianos, e ele retornou a Pequim ainda naquele ano.

Essa recalibração diplomática ficou evidente quando a União Europeia recentemente considerou preços mínimos para veículos elétricos chineses, potencialmente encerrando uma disputa comercial que levou a China a retaliar contra produtos europeus como laticínios, carne suína e conhaque.

Da mesma forma, espera-se que a China peça a Carney que reduza as tarifas de 100% do Canadá sobre veículos elétricos chineses — tarifas que espelham as impostas durante o governo Biden — enquanto oferece aliviar restrições sobre a canola canadense em troca.

O primeiro-ministro Starmer, do Reino Unido, também buscará acordos econômicos para combater o crescimento lento no país, ao mesmo tempo em que equilibra preocupações de segurança nacional relacionadas à China. A decisão pendente do governo britânico sobre a nova embaixada chinesa proposta em Londres ainda pode influenciar os planos de Starmer.

Mudanças de liderança em vários países estão facilitando esse ajuste diplomático. No Canadá, Carney sucedeu Justin Trudeau, cujo mandato foi marcado por uma disputa de extradição de alto perfil com Pequim, culminando em uma troca tensa com Xi na cúpula do G-20 em 2022.

No Reino Unido, o Partido Trabalhista sob Starmer substituiu os Conservadores, que haviam sido críticos do histórico de direitos humanos da China em Hong Kong. O novo presidente da Coreia do Sul adotou uma postura mais conciliadora, chegando a incentivar a China a suspender sua proibição informal ao K-pop.

Com Xi, agora com 72 anos, viajando menos ao exterior — notavelmente, ele não compareceu à recente cúpula do G-20 na África do Sul — líderes estrangeiros estão cada vez mais indo a Pequim para negociar em seus termos.

“Dado o comportamento imprevisível e agressivo dos EUA internacionalmente, muitos líderes acham sensato manter pelo menos relações cordiais com a China”, disse Alexander Dukalskis, professor de política na University College Dublin.

Para Xi, que também busca novas fontes de crescimento econômico, essa tendência é vantajosa.

“Quando seu rival está se autossabotando, às vezes a melhor estratégia é assistir da arquibancada”, comentou Dukalskis.

Colaboradores: Colum Murphy, Michael Nienaber, Allan Wan, Ben Westcott.
Com reportagens adicionais de Michael Nienaber, Allen Wan e Ben Westcott.

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