TD Cowen diz que o Congresso provavelmente está se aproximando de proibir permanentemente um CBDC do Fed

O Congresso pode estar se aproximando de uma proibição permanente do Federal Reserve de emitir um dólar digital, um desenvolvimento que pode beneficiar emissores de stablecoins, mas também complicar a legislação mais ampla de criptomoedas, segundo a TD Cowen.

Na semana passada, o senador Ted Cruz apresentou uma emenda ao pacote habitacional chamado 21st Century ROAD to Housing Act que proibiria permanentemente o Fed de emitir uma moeda digital de banco central, ou CBDC. A emenda tornaria permanente uma proibição temporária que atualmente vigora até 2030. Espera-se que a legislação habitacional seja votada no Senado já nesta semana.

"Esperamos que uma proibição a uma criptomoeda de banco central seja incluída no projeto habitacional que chegará à mesa do Presidente já no próximo mês. É mais provável que a proibição seja permanente do que temporária", disse Jaret Seiberg, diretor administrativo do Washington Research Group da TD Cowen, em uma nota publicada na segunda-feira.

Seiberg afirmou que a emenda de Cruz reforça em grande parte a posição atual do Fed. O banco central já declarou repetidamente que não tem planos de emitir um dólar digital e não seguiria adiante sem autorização explícita do Congresso, observou Seiberg. Como resultado, ele disse que a emenda serviria principalmente para solidificar o status quo em vez de representar uma mudança de política.

Na semana passada, um grupo de legisladores também assinou uma carta instando a liderança da Câmara e do Senado a proibir permanentemente uma CBDC. O congressista Ralph Norman, um dos que assinou a carta, afirmou que, ao contrário do dinheiro em espécie, uma CBDC poderia permitir que o governo rastreasse transações e monitorasse como os americanos gastam seu dinheiro, chamando isso de "excesso em sua essência".

"A Câmara já aprovou legislação para proibir uma CBDC de forma permanente. O Senado deve emendar o 21st Century ROAD to Housing Act com uma linguagem MAIS FORTE antes de enviar qualquer projeto à Câmara," disse Norman. "Uma proibição permanente é a ÚNICA maneira de proteger a privacidade e a liberdade dos americanos."

A Câmara dos Deputados dos EUA aprovou o Anti-CBDC Surveillance State Act no ano passado, proibindo o Fed de emitir uma CBDC diretamente aos indivíduos. Cruz, que introduziu uma versão do projeto no Senado, continua buscando a proibição permanente.

"Concordamos que o Federal Reserve não tem planos imediatos de emitir um dólar digital. Ainda assim, isso pode mudar com o tempo, dependendo de quem vencer a Casa Branca em 2028 e de quem se tornar presidente do Federal Reserve em 2030. É por isso que uma proibição é útil", disse Seiberg.

Impacto provável para emissores de stablecoins e para o projeto de lei sobre criptomoedas

Seiberg disse que uma proibição permanente de CBDC seria amplamente positiva para emissores de stablecoins, pois eliminaria dúvidas sobre se o Fed poderia prejudicar seus negócios emitindo seu próprio dólar digital.

No entanto, tal proibição poderia afetar o projeto de lei sobre estrutura de mercado de criptomoedas, que já enfrenta obstáculos para ser promulgado, disse Seiberg.

"Isso também pode virar uma desculpa para não promulgar o Clarity Act este ano, já que os legisladores podem dizer que aprovaram o GENIUS Act sobre stablecoins e a proibição de dólares digitais emitidos pelo Fed. É muita atenção do Congresso em um único setor," disse Seiberg.

"Não estamos dizendo que isso fecha a porta para o Clarity. Apenas se junta à lista de obstáculos para ação. E cada novo obstáculo torna a promulgação um pouco menos provável," concluiu.