Bagaimana undang-undang crypto berubah pada tahun 2025 — dan bagaimana mereka akan berubah pada tahun 2026

Regulasi aset digital akhirnya mulai berjalan pada tahun 2025 ketika AS bergerak menuju kerangka hukum yang lebih ramah kripto dan Uni Eropa mulai menerapkan secara penuh kerangka Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCA) di seluruh Eropa.

Namun, para pengacara kripto memasuki tahun 2026 dengan menghadapi pertanyaan yang belum terjawab terkait pasar prediksi dan super app, pajak, privasi, dan struktur pasar digital.

Untuk memahami bagaimana hukum kripto berkembang pada tahun 2025 dan memprediksi apa yang akan datang, Magazine berbicara dengan para ahli hukum Catherine Smirnova dan Yuriy Brisov dari Digital & Analogue Partners di Eropa, Joshua Chu dari Asosiasi Web3 Hong Kong dan Charlyn Ho dari Rikka di AS.

Diskusi ini telah diedit untuk kejelasan dan panjangnya.

Majalah: Menurut Anda, apa perkembangan hukum paling penting di kripto pada tahun 2025?

Ho: Saya akan mengatakan bahwa perkembangan hukum yang paling penting adalah implementasi penuh MiCA di Uni Eropa dan disahkannya GENIUS Act serta kemajuan CLARITY Act di AS. Alasan saya mengatakan ini bukan hanya karena detail undang-undang tersebut, tetapi karena kini sudah ada legislasi yang jelas.

Lanskap hukum kripto menjadi lebih jelas, dan kita bergerak menuju kerangka regulasi yang lebih terdefinisi.

Baca juga: 9 kisah AI paling aneh dari tahun 2025

Satu perkembangan tambahan adalah perintah eksekutif pemerintahan Trump terkait kripto. Meskipun ini bukan legislasi, kebijakan ini memiliki dampak nyata. Ini merepresentasikan kebijakan yang mengutamakan AS dengan mempromosikan dan memperluas kripto secara agresif di dalam negeri. Terlepas dari politik, ini adalah titik balik. Ini merupakan pengakuan formal bahwa kripto akan tetap ada dan merupakan bagian penting dari lanskap teknologi. Ini menggeser persepsi kripto dari sekadar alat untuk aktivitas ilegal atau eksperimen pinggiran, menjadi teknologi yang sah dengan implikasi lebih luas dari sekadar memecoin atau perdagangan spekulatif.

Brisov: Perkembangan penting lainnya dalam kebijakan AS adalah Project Crypto yang diumumkan oleh Paul Atkins. AS memainkan peran utama dalam awal revolusi blockchain, namun di bawah kebijakan SEC sebelumnya, banyak startup kripto meninggalkan negara ini.

Dengan pemerintahan baru di bawah Presiden Trump dan Paul Atkins sebagai ketua SEC, situasinya berubah. Kami melihat perubahan besar pada tahun 2025, dengan startup mulai kembali ke AS.

Majalah: Kekuatan regulasi luas apa di tahun 2025 yang memengaruhi pendekatan pemerintah terhadap aset digital?

Smirnova: Regulasi pasar digital telah menjadi isu geopolitik. Di Uni Eropa, tren yang dimulai beberapa tahun lalu berlanjut dengan diperkenalkannya dan ditegakkan regulasi yang disesuaikan untuk pasar digital. Ini termasuk investigasi terhadap gatekeeper dan penerapan kerangka seperti Digital Markets Act.

AS mengambil arah yang berbeda di bawah pemerintahan saat ini. Dalam beberapa tahun sebelumnya, kita melihat investigasi dan keputusan bersejarah terhadap perusahaan seperti Meta dan Google. Tahun ini, pemerintahan baru memberi sinyal bahwa mereka tidak berniat mengambil tindakan struktural. Sebaliknya, pemerintah AS secara aktif mendukung perusahaan teknologi besar.

Kami melihat dinamika serupa dalam regulasi AI. Pada konferensi internasional awal tahun ini, banyak yang mengharapkan pendekatan global terkoordinasi untuk tata kelola AI. Namun, AS mengumumkan tidak akan berpartisipasi dalam regulasi internasional, lebih memilih kerangka mereka sendiri atau regulasi minimal untuk mempertahankan kepemimpinan global dan mendukung perusahaan domestik.

Akibatnya, regulasi itu sendiri menjadi alat persaingan. Uni Eropa sudah merespons dengan melakukan deregulasi sebagian pada AI setelah melihat banyak startup pindah ke AS. Dinamika ini akan terus berlanjut hingga 2026 dan seterusnya.

Majalah: Apa perkembangan hukum paling penting di Asia pada tahun 2025?

Menjelang pertengahan tahun, khususnya di Hong Kong, kami melihat lembaga penegak hukum semakin berpengalaman dalam menangani masalah terkait kripto.

Kami melihat penuntutan pidana pertama terhadap pelaku utama dalam skandal JPEX. Meskipun tuntutan sudah diajukan, apakah kasus ini akan berujung pada penuntutan yang sukses masih perlu diuji. Proses ini akan berlanjut ke tahun depan seiring sistem berkembang.

Pada seminar terbaru, Hakim Russell Coleman mengartikulasikan hal ini dengan baik. Ia berkata, “Memperluas supremasi hukum ke area baru seperti menyorot sudut gelap di mana orang mungkin berperilaku tidak diterima masyarakat. Teknologi berubah, tetapi keadilan dan proporsionalitas tetap menjadi prinsip utama.”

Saya menambahkan bahwa inovasi diperlukan jika kita ingin melindungi korban kejahatan siber dan memberikan pemulihan hukum yang efektif. Teknologi bukanlah musuh. Teknologi memungkinkan sistem peradilan untuk tetap mengikuti realitas.

Majalah: Menjelang 2026, kerangka regulasi atau hukum apa yang Anda harapkan akan muncul?

Satu perkembangan penting yang layak mendapat perhatian lebih adalah perpajakan.

Di Hong Kong, saat ini sedang ada konsultasi publik tentang pelaporan aset kripto. Seiring perkembangan ekosistem kripto, sistem pajak akan mengejar. Pemerintah berada di bawah tekanan fiskal, dan kekayaan kripto tidak akan diabaikan.

Ini bukan legislasi regulasi tradisional, namun evolusi kode pajak, yang mungkin berdampak jauh lebih besar. Kemungkinan kita akan melihat amandemen pada Inland Revenue Ordinance dan perubahan cara pelaporan aset kripto berdasarkan common reporting standards. Ketika kripto menjadi arus utama, hasil akhirnya mungkin tidak sesuai harapan banyak trader. 

Jepang sering menjadi indikator yang baik untuk perkembangan mendatang, dan diskusi pajak terbaru di sana patut diperhatikan. [Jepang mengusulkan pajak tetap 20% atas keuntungan kripto]

Brisov: Pemicu lain yang potensial adalah pasar prediksi, seperti Polymarket dan platform serupa. Ini masih sebagian besar belum diatur, tanpa kasus pengadilan atau kerangka legislatif yang jelas. Namun, ini bisa menjadi tren yang lebih signifikan pada 2026.

Tren besar lain yang kemungkinan muncul adalah hadirnya super app.

Aplikasi-aplikasi ini akan menggabungkan berbagai fungsi seperti pasar prediksi, perdagangan komoditas, on-ramp dan off-ramp, bursa, memecoin, dan tokenisasi aset dunia nyata. Mereka juga mungkin mengintegrasikan agen AI dan bahkan pelaku AI otonom.

Regulator dan legislator harus beradaptasi, seperti yang terjadi pada masa-masa awal platform media sosial besar. Kita belum sepenuhnya memahami cara mengatur struktur-struktur ini.

Ho: Saya ingin melihat kemajuan di bidang privasi, keamanan siber, dan kripto. Yang saya amati adalah undang-undang privasi yang ada, seperti GDPR, belum cukup mempertimbangkan sistem terdesentralisasi. Ketika GDPR dinegosiasikan sekitar tahun 2012 hingga 2013, fokus utamanya adalah komputasi awan. Menerapkan kerangka tersebut ke kripto saat ini sering kali menghasilkan kegagalan atau inkonsistensi.

Saya ingin melihat penyesuaian pada undang-undang yang ada atau interpretasi regulasi yang lebih jelas yang menjelaskan bagaimana aturan-aturan ini berlaku untuk kripto. Ada peningkatan fokus pada pengembangan berorientasi privasi di ruang ini, dan saya berharap kerangka hukum mulai mencerminkan realitas tersebut.

Majalah: Dari perspektif hukum privasi, bagaimana Anda memandang token privasi dan reputasinya?

Ho: Saya tidak yakin akan ada legislasi baru yang secara khusus menargetkan token privasi. Yang saya harapkan adalah kejelasan lebih lanjut tentang penggunaan token tersebut.

Seperti alat lainnya, teknologi peningkat privasi dapat digunakan untuk tujuan sah maupun tidak sah. Melarang alat itu sendiri, menurut saya, terlalu sempit.

Blockchain publik didesain untuk transparan, namun bukan berarti individu ingin semua transaksi mereka terlihat oleh seluruh dunia. Ada kebutuhan untuk pengungkapan selektif. Di sinilah teknologi seperti verifiable credentials dapat berperan dengan memberi regulator akses ke informasi yang diperlukan sambil tetap menjaga privasi individu.

Mungkin ada titik tengah. Meskipun saya bukan ahli teknologi, saya tahu ada banyak orang yang aktif bekerja untuk mencari solusi yang menyeimbangkan pengawasan regulasi dan perlindungan privasi.