Produsen tenaga surya India dikenakan tarif 126% oleh Amerika Serikat

AS Memberlakukan Tarif Besar pada Ekspor Surya India

Departemen Perdagangan Amerika Serikat telah mengumumkan bea imbalan sementara sebesar 126% pada sel dan modul surya yang diimpor dari India. Langkah ini secara efektif memblokir produsen India dari pasar AS yang menguntungkan dan memperburuk masalah kelebihan pasokan di industri surya India yang berkembang pesat.

Keputusan ini diambil setelah Alliance for American Solar Manufacturing and Trade (AASMT)—sebuah kelompok yang mencakup perusahaan AS seperti First Solar (NASDAQ:FSLR), Mission Solar, dan perusahaan Tiongkok Hanwha Qcells—mengajukan keluhan. Pada Juli 2025, AASMT menuduh bahwa produk surya dari India, Indonesia, dan Laos mendapatkan keuntungan dari dukungan pemerintah yang tidak adil.

AASMT secara khusus menuduh perusahaan surya India menerima keuntungan melalui program seperti Advance Authorisation Program, Duty Drawback Program, dan skema Export Promotion of Capital Goods (EPCG). Setelah pengumuman tarif tersebut, saham perusahaan surya terkemuka India seperti Adani Green Energy, Waaree Energies, Premier Energies, dan Vikram Solar mengalami penurunan yang signifikan.

Ledakan Surya India Bertemu Hambatan Perdagangan AS

Waktu pemberlakuan tarif ini sangat menantang bagi industri surya India. Ekspor produk surya India ke AS melonjak dari $84 juta pada 2022 menjadi hampir $793 juta pada 2024, sebagian besar didorong oleh skema insentif produksi terkait (PLI) dari Perdana Menteri Modi. Diperkenalkan pada April 2020, program PLI menawarkan insentif keuangan—umumnya 4% hingga 6% dari penjualan tambahan di atas level 2020—bagi produsen yang meningkatkan output mereka di India. Tujuannya adalah untuk merangsang pertumbuhan industri dan mengurangi ketergantungan pada impor.

Inisiatif PLI berfokus pada sektor-sektor utama seperti energi terbarukan, otomotif, elektronik, dan farmasi. Berbeda dengan subsidi langsung, insentif ini hanya dibayarkan setelah perusahaan mencapai target tahunan tertentu untuk peningkatan produksi dan penjualan, dengan pembayaran tersebar selama empat hingga enam tahun. Program ini merupakan bagian dari strategi luas India untuk mengurangi ketergantungan pada impor surya dari Tiongkok dan mencapai target kapasitas terpasang energi terbarukan sebesar 500 gigawatt pada 2030.

Tarif Ancam Pertumbuhan Ekspor Surya India

Tarif baru AS menjadi tantangan besar bagi sektor manufaktur surya India, yang telah meningkatkan kapasitasnya hingga tiga belas kali lipat sejak 2020. Kapasitas produksi modul surya India saat ini sekitar 160 GW, jauh melebihi permintaan domestik tahunan sebesar 45–50 GW. Amerika Serikat adalah tujuan utama ekspor surya India, mencakup lebih dari 90% pengiriman pada 2024. Dengan pengembang AS mencari alternatif panel Tiongkok akibat bea anti-dumping, produk India menjadi sangat diminati—hingga saat ini.

Bagaimana Industri Surya India Merespons

Terlepas dari hambatan ini, perusahaan surya India beradaptasi dengan beberapa strategi untuk mengurangi dampak tarif baru tersebut.

Diversifikasi Pasar Ekspor

Produsen India semakin menargetkan Eropa, Timur Tengah, dan pasar negara berkembang lainnya untuk mengurangi ketergantungan pada AS. Misalnya, Premier Energies fokus pada pembeli Eropa saat kawasan tersebut berupaya mendiversifikasi pasokan dari pemasok Tiongkok. Sementara itu, Waaree Energies membangun rantai pasokan di Timur Tengah, termasuk fasilitas baru di Oman, untuk menghindari pembatasan ekspor langsung.

Ekspansi Manufaktur di AS

Pendekatan lain adalah mendirikan fasilitas produksi di Amerika Serikat. Waaree telah mendirikan kapasitas manufaktur modul sebesar 2,6 GW di AS, dengan rencana menaikkannya hingga sekitar 4,2 GW pada akhir tahun, termasuk operasi di Texas dan akuisisi pabrik Meyer Burger di Arizona. Vikram Solar juga telah membangun kehadiran manufaktur di AS untuk mendukung target kapasitas globalnya. Perusahaan India lain seperti Grew Energy, ReNew Power, Navitas, Solex Energy, dan Saatvik Energy juga berinvestasi atau merencanakan rantai pasok berbasis AS.

Beralih Fokus ke Pasar Domestik

Pemerintah India mempermudah produsen surya di Special Economic Zones (SEZ) untuk menjual produk mereka di Domestic Tariff Area (DTA) India. Pergeseran dari model ekspor saja ini didukung oleh langkah-langkah dalam Anggaran Persatuan 2026/2027, yang memungkinkan unit SEZ menjual sebagian output mereka di pasar domestik dengan tarif bea yang dikurangi. Sebelumnya, unit-unit ini dikenakan bea impor penuh atas barang jadi yang dijual di India. Namun, penjualan domestik dibatasi pada persentase tertentu dari ekspor untuk memastikan persaingan yang adil dengan produsen non-SEZ.

Selain itu, modul surya yang dijual di pasar domestik harus mematuhi Approved List of Models and Manufacturers (ALMM) dan memenuhi persyaratan kandungan lokal baru (DCR) untuk sel surya, efektif mulai 1 Juni 2026.

Oleh Alex Kimani untuk Oilprice.com

Bacaan Teratas Lainnya dari Oilprice.com

• Iran Bergegas Mengirim Minyak Jelang Potensi Serangan AS
• Rusia Akan Memperketat Aturan Fiskal Anggaran saat Pendapatan Minyak dan Gas Anjlok
• Harga Minyak Jatuh saat Pembicaraan Penting AS-Iran Dimulai

Tetap Terdepan dengan Oilprice Intelligence

Oilprice Intelligence memberikan wawasan pasar sebelum menjadi berita utama. Dipercaya trader berpengalaman dan pakar kebijakan, analisis ini membantu Anda memahami pergerakan pasar sebelum orang lain. Berlangganan gratis dua kali seminggu dan dapatkan intelijen energi premium senilai $389—tanpa biaya. Bergabunglah dengan lebih dari 400.000 pembaca dan dapatkan akses instan di sini.