Menko Zulkifli Hasan Kebut Pembangunan Pabrik Garam Kejar Target Swasembada 2027

Pemerintah memiliki target swasembada garam pada 2027. Menteri Koordinator Bidang Pangan, Zulkifli Hasan menekankan hal tersebut perlu dicapai dengan berbagai cara. Salah satunya, kata dia, melalui percepatan pembangunan pabrik garam baru. Misalnya, pabrik yang dimiliki oleh anggota Holding BUMN Pangan, PT Garam.

“Karena itu kehadiran saya sebagai Menko Pangan untuk memastikan percepatan pembangunan pabrik garam baru dan peningkatan produksi nasional menuju swasembada tahun 2027,” kata Zulkifli dalam keterangan resmi, Senin (9/3/2026).

Pembangunan pabrik baru sejalan dengan upaya trannsformasi industri dan swasembada garam. Hal itu tertuang dalam Peraturan Presiden Nomor 17 Tahun 2025 tentang Percepatan Pembangunan Pergaraman Nasional (Perpres P3N).

Zulkifli turut menyambangi salah satu pabrik PT Garam di Sampang, Madura, Jawa Timur.

Pada tahun 2027, pemenuhan kebutuhan garam nasional ditargetkan sepenuhnya berasal dari produksi dalam negeri, sehingga hasil panen petambak dapat terserap oleh industri yang membutuhkan.

Selain itu, dia juga memastikan pemerintah mendukung rencana PT Garam untuk melakukan ekstensifikasi lahan bersama Kementerian Kelautan dan Perikanan, di Kawasan Sentra Industri Garam Nasional (K-SIGN) di Rote Ndao, Nusa Tenggara Timur. Serta pengembangan inovasi produksi melalui teknologi MVR dan Sea Water Reverse Osmosis (SWRO) untuk meningkatkan efisiensi produksi, kualitas garam industri, mendukung substitusi impor secara bertahap.

"Pemerintah mendorong pembangunan dan penguatan fasilitas produksi garam di sejumlah daerah, seperti di Rote, Nusa Tenggara Timur, Gresik Jawa Timur, serta daerah potensial lainnya agar dapat meningkatkan kapasitas produksi nasional," seperti dikutip.

 

Sebelumnya, pemerintah menargetkan Indonesia mampu mencapai Swasembada Garam 2027. Sebuah ambisi besar untuk mengakhiri ketergantungan impor yang selama ini mencapai 60 persen dari kebutuhan nasional.

Berdasarkan proyeksi, kebutuhan garam nasional pada 2027 di angka 4,9 juta ton hingga 5,2 juta ton per tahun. Namun produksi dalam negeri hanya berkisar 2 juta ton. Angka ini sangat fluktuatif tergantung faktor cuaca serta kualitas.

Kondisi ini membuat sektor industri—yang menyerap sekitar 90 persen kebutuhan garam nasional—masih bergantung pada pasokan luar negeri, terutama untuk spesifikasi tinggi seperti industri chlor alkali plant (CAP), aneka pangan, hingga farmasi yang membutuhkan kadar NaCl 97–99 persen.

 

Direktur Sumber Daya Kelautan Ditjen Pengelolaan Kelautan Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) Frista Yorhanita menjelaskan, pemerintah tetap optimistis target swasembada garam dapat tercapai 2027.

Optimisme itu didorong sinergi lintas kementerian, BUMN, industri pengguna, hingga investor swasta. Pemerintah juga telah menerbitkan Perpres Nomor 17 Tahun 2025 tentang Percepatan Pegaraman Nasional sebagai payung hukum percepatan dari hulu hingga hilir.

“Kalau ditanya optimistis atau tidak, kami harus optimistis. Ini tidak bisa dikerjakan sendiri, tapi bersama-sama,” ujar Frista, pada acara Hilirisasi Garam, di Jakarta Pusat, Kamis (12/02/2026).

 

Untuk menutup gap produksi sekitar 3 juta ton, pemerintah menerapkan tiga strategi utama. Pertama, ekstensifikasi, yakni membuka tambak garam baru di wilayah potensial.

Salah satu fokusnya adalah pengembangan kawasan sentra industri garam nasional di Kabupaten Rote, Nusa Tenggara Timur. Kawasan ini memiliki keunggulan iklim dengan periode panas lebih panjang sehingga mendukung produktivitas. Pemerintah menargetkan produktivitas hingga 200 ton per hektare per tahun.

Kedua, intensifikasi, yaitu meningkatkan produktivitas dan kualitas tambak eksisting melalui perbaikan saluran air, bantuan sarana produksi, washing plant, hingga sertifikasi berbasis SNI Cara Produksi Garam yang Baik.

Ketiga, dan yang paling krusial, adalah pengembangan teknologi untuk mengatasi ketergantungan pada cuaca. Produksi garam nasional saat ini mayoritas masih menggunakan metode evaporasi terbuka dengan siklus panen 60–80 hari dan sangat bergantung musim kemarau yang hanya 5–6 bulan per tahun.

KKP menguji teknologi semi-mekanis seperti SWRO dan pemanfaatan material alami untuk mempercepat evaporasi serta meningkatkan kualitas hingga spek industri. Teknologi ini diharapkan mampu menghasilkan garam dengan kadar NaCl minimal 97 persen.