O próximo projeto de lei do Senado sobre a estrutura do mercado deve favorecer as criptomoedas, embora alguns no setor estejam preocupados que os democratas talvez não o apoiem.

Senado se Prepara para Votação Chave sobre Legislação de Criptomoedas

De acordo com fontes próximas às discussões, defensores da indústria de criptomoedas estão se preparando para a possibilidade de que a mais recente regulamentação do mercado cripto dos EUA seja uma iniciativa partidária liderada pelos republicanos. Isso ocorre enquanto o Comitê de Agricultura do Senado se prepara para uma audiência crucial na próxima semana, que marcará a primeira votação importante sobre a proposta.

Embora as negociações entre os legisladores estejam em andamento e o resultado final permaneça incerto, a expectativa é de que o projeto de lei reflita em grande parte uma linguagem favorável ao setor cripto. Por exemplo, espera-se que desenvolvedores de cripto não sejam classificados como entidades financeiras reguladas sob a nova legislação, embora o texto oficial deva ser divulgado na quarta-feira.

No entanto, se o projeto avançar sem apoio bipartidário, isso pode complicar os esforços de lobby de anos e os investimentos financeiros significativos feitos pelos defensores das criptomoedas. Um projeto apoiado apenas pelos republicanos pode ter dificuldades para obter votos suficientes no plenário do Senado, onde normalmente são necessários pelo menos sete votos democratas para que uma legislação avance.

Próximas Ações do Comitê e Pressão Política

O Comitê de Agricultura está programado para realizar uma sessão de análise na terça-feira, durante a qual os legisladores debaterão emendas e decidirão se enviam o projeto ao plenário do Senado. Essa etapa é crucial no processo legislativo e pode preparar o terreno para a aprovação final do projeto. Acrescentando urgência à questão, o presidente Donald Trump afirmou recentemente, na Suíça, que pretende sancionar o projeto em breve.

Patrick Witt, conselheiro da Casa Branca para criptomoedas, disse na noite de terça-feira que a aprovação de um projeto de cripto é inevitável, enfatizando: “É uma questão de quando, não de se. Acreditar que uma indústria de trilhões de dólares pode operar indefinidamente sem regulamentação abrangente é irrealista.”

Desafios para Aprovação no Comitê

Independentemente do sentimento da indústria, o projeto precisa ser aprovado por pelo menos dois comitês do Senado antes de avançar. Na semana passada, o Comitê Bancário do Senado tentou abordar a legislação, mas os esforços foram paralisados devido à resistência de ambos os partidos, oposição da Casa Branca, lobby do setor bancário e à retirada do apoio da Coinbase, uma das principais exchanges de cripto dos EUA.

Os dois comitês têm áreas de foco distintas: o Comitê Bancário trata de valores mobiliários, enquanto o Comitê de Agricultura supervisiona commodities. Como as criptomoedas abrangem ambos os domínios, a aprovação dos dois painéis é necessária. Notavelmente, a versão do Comitê de Agricultura não aborda questões como finanças ilícitas ou rendimentos de stablecoins, que foram pontos de discórdia nas negociações do comitê bancário.

Negociações em Andamento e Obstáculos Bipartidários

Embora as conversas sobre o rascunho bancário tenham sido retomadas após o adiamento da semana passada, o Comitê de Agricultura agora lidera o processo. Conhecido por seu histórico de cooperação bipartidária, o comitê — liderado pelo presidente John Boozman — recentemente estabeleceu um cronograma para o andamento do projeto, destacando a colaboração com o senador democrata Cory Booker. O rascunho era esperado para quarta-feira, com análise e votação marcadas para terça-feira, 27 de janeiro.

Boozman afirmou: “Esse cronograma promove transparência e permite uma revisão detalhada enquanto avançamos na legislação para trazer clareza e certeza aos mercados de cripto.”

Se as preocupações dos lobistas de cripto se confirmarem e os democratas recusarem apoio, as negociações provavelmente continuarão entre os partidos, especialmente se ambas as versões dos comitês precisarem ser conciliadas em um único projeto. Os democratas têm pressionado por proteções mais fortes ao consumidor e medidas de ética, e pediram à Casa Branca que preencha cargos bipartidários em agências reguladoras como a Commodity Futures Trading Commission.

Fontes do setor também reconhecem que nem todos os republicanos do comitê de Boozman apoiam totalmente o projeto. Por exemplo, o senador Chuck Grassley insistiu que o Comitê Judiciário do Senado, que ele preside, deve opinar sobre proteções de responsabilidade para desenvolvedores de cripto.

Enquanto isso, o presidente do Comitê Bancário do Senado, Tim Scott, disse recentemente ao CoinDesk que uma exigência fundamental dos democratas — disposições anticorrupção que impeçam altos funcionários de lucrar com o setor — deve ser tratada pelo painel de ética do Senado. Legisladores estariam trabalhando em um projeto separado para abordar essa questão.

Obstáculos Legislativos Persistem

O Digital Asset Market Clarity Act, uma versão anterior que foi aprovada pela Câmara no ano passado, ainda enfrenta inúmeros obstáculos. Questões como rendimentos de stablecoins, prevenção de finanças ilícitas e proteção das finanças descentralizadas (DeFi) envolvem interesses concorrentes e debates não resolvidos.

A divulgação do novo rascunho nesta semana dará início a mais debates sobre mudanças necessárias. Se a experiência do comitê bancário servir de indicação, o projeto provavelmente conterá vários pontos controversos para os negociadores. No entanto, o Comitê de Agricultura reservou tempo adicional para tratar dessas complexidades antes da próxima audiência.