ASIC diz que as criptomoedas devem ser regulamentadas pela função, não pela tecnologia

Rhys Bollen, chefe de fintech na Comissão Australiana de Valores Mobiliários e Investimentos (ASIC), afirmou que as tecnologias blockchain e de criptomoedas não devem ser tratadas como uma classe de ativos separada ao elaborar regulamentos.

Na Melbourne Money & Finance Conference, Bollen argumentou que os criptoativos desempenham em grande parte as mesmas funções financeiras que instrumentos tradicionais e, portanto, devem ser regulados com base em sua função econômica e não pela tecnologia em si.

Quando a História Rima: Regulando Ativos Digitais: Documento apresentado na Melbourne Money & Finance Conference, University Of Melbourne, por Dr Rhys Bollen, Senior Executive Leader, FinTech

— Mondo Visione (@ExchangeNews) 11 de março de 2026

Austrália impulsiona abordagem baseada na função para regulação de criptomoedas

Em sua visão, ativos baseados em blockchain são apenas um novo formato tecnológico para atividades financeiras de longa data, como pagamentos, alocação de capital e gestão de riscos. Embora o blockchain mude a forma como os ativos são emitidos, transferidos e registrados, não altera o objetivo econômico fundamental.

Bollen explicou que os reguladores devem focar no papel financeiro real que um ativo desempenha. Por exemplo, valores mobiliários tokenizados devem estar sob as leis de valores mobiliários, enquanto stablecoins utilizadas em transações devem ser reguladas por legislação de serviços de pagamento.

Segundo Bollen, os sistemas financeiros se adaptaram repetidamente às mudanças tecnológicas sem abandonar princípios fundamentais dos regulamentos, como proteção do consumidor, integridade do mercado e estabilidade financeira.

Austrália integra criptomoedas às leis financeiras existentes

A Austrália já começou a aplicar esse princípio por meio de seu projeto de Lei de Estrutura de Ativos Digitais, desenhado para alterar a legislação financeira existente, ao invés de introduzir uma lei específica para criptomoedas.

Bollen mencionou que o projeto de lei funciona dentro do contexto do Corporations Act 2001, adicionando emendas direcionadas que trazem as plataformas de ativos digitais para o sistema regulatório já estabelecido do país.

A orientação do documento ASIC Information Sheet 225 também reflete essa abordagem. O documento esclarece que ativos digitais já podem ser enquadrados nas definições legais existentes de produtos ou serviços financeiros se funcionarem como valores mobiliários, derivativos, esquemas de investimento gerenciado ou instrumentos de pagamento.

Segundo as novas orientações, emissores de stablecoin geralmente precisarão de uma licença, visto que esses tokens costumam ser classificados como instalações de pagamento não monetárias ou esquemas de investimento gerenciado. A ASIC também propôs medidas de alívio transitório para alguns distribuidores de stablecoins e tokens wrapped, para ajudá-los a adaptar-se às reformas legais iminentes.

Bollen acrescentou que a maioria dos riscos no setor de ativos digitais provém de intermediários, como plataformas de negociação, custodiantes e serviços de empréstimo, ao invés dos próprios tokens.