США можуть бути зобов'язані виплатити понад 110 мільярдів євро у вигляді відшкодувань мит після того, як суд скасував відстрочку, запроваджену за часів Трампа

Мільярди доларів тарифів мають невизначене майбутнє після рішення Верховного суду

Тарифи загальною сумою понад $130 мільярдів (€111 мільярдів) — а за деякими оцінками до $175 мільярдів (€150 мільярдів) — наразі ставляться під сумнів після того, як апеляційний суд США прискорив процедуру визначення повернення коштів. Це стало наслідком ключового рішення Верховного суду, який скасував торгові дії колишнього президента Дональда Трампа.

У понеділок Апеляційний суд Федерального округу США у Вашингтоні швидко повернув справу до Суду міжнародної торгівлі США (CIT), відмовивши Міністерству юстиції у проханні затримки на чотири місяці для розгляду подальших дій.

Верховний суд, у рішенні 6–3 від 20 лютого, вирішив, що Закон про міжнародні надзвичайні економічні повноваження (IEEPA) 1977 року не надає президенту повноваження встановлювати тарифи, тим самим скасувавши широкі мита, запроваджені у 2025 році.

Ці тарифи включали базову ставку “взаємну” 10% на товари майже всіх торгових партнерів США, вищі мита, засновані на торгових дисбалансах, а також цільові мита, такі як 25% на окремі імпортні товари з Канади та Мексики та 10% на китайські товари.

Взаємні тарифи за IEEPA були швидко скасовані, а збір завершено станом на 24 лютого.

Однак Верховний суд не визначив процедуру повернення коштів, залишивши CIT вирішити питання потенційних масових повернень, зокрема, чи слід виплачувати відсотки.

Пов’язані статті

Бізнеси готуються до складних вимог про повернення коштів, поки юридичні баталії загострюються

Рішення Верховного суду спричинило безпрецедентний сплеск судових позовів. Майже 2 000 імпортерів вже подали вимоги до CIT, багато з яких використовують “паралельні” дії для передачі очікуючих ходатайств між судами та захисту своїх прав до завершення строків.

Регуляції митної служби США зазвичай надають імпортерам 180 днів після остаточного оформлення ввезення для оскарження сплачених мит. Початковий юридичний виклик був ініційований малими підприємствами, включаючи виробника освітніх іграшок Learning Resources.

Коаліція малих імпортерів закликала Федеральний суд прискорити процес, аби допомога почала надходити швидше. Великі корпорації, такі як FedEx, Revlon, Costco та Reebok, приєдналися до судових процесів, разом із сотнями менших компаній.

Адвокати повідомляють про жвавий рух, оскільки бізнеси поспішно зберігають свої претензії, з багатьма ввезеннями, вже остаточно оформленими, що лише ускладнює ситуацію.

CIT тепер має розробити механізм для управління тим, що може стати найбільшою операцією з повернення мит в історії США.

Процес повернення коштів стикається із затримками та невизначеністю

Уряд США раніше заявляв, що поверне кошти, якщо тарифи буде скасовано, але колишній президент Трамп застерігав, що процес може тривати роками — ймовірно, до п’яти — через тривалі судові розгляди.

Будь-які затримки можуть призвести до значних витрат на відсотки для казначейства США, хоча точний термін залишається невизначеним. Для постраждалих компаній успішні вимоги можуть забезпечити необхідний грошовий потік після сплати мит, які часто не перекладалися на кінцевого споживача.

Водночас очікується, що процес повернення буде тривалим і напруженим, потребуючи ретельної координації документації та розподілу.

Експортери ЄС отримують непряму вигоду, але прямої компенсації не передбачено

Для Європейського Союзу рішення Верховного суду США та подальша постанова апеляційного суду забезпечили непряму полегшу, але не дали прямої фінансової компенсації.

Експорт ЄС підпав під дію скасованих взаємних тарифів IEEPA, які підвищили витрати для американських покупців європейських машин, хімікатів, транспортних засобів, предметів розкоші тощо.

З оголошенням тарифів недійсними експортери ЄС одразу звільнені від цього тягаря. Однак лише імпортери США, які сплатили мита, мають право на повернення — компанії, уряди або постачальники ЄС не отримають прямих виплат із казначейства США.

Європейські бізнеси, які понесли витрати чи втратили продажі під час дії тарифів, юридично не мають права на повернення коштів США. Будь-яка вигода залежить від рішення імпортерів США передати зекономлені кошти шляхом зниження цін чи поліпшення умов.

Загалом, ЄС реагує стриманим оптимізмом. Представники Європейської комісії вітали рішення Верховного суду щодо правової системи стримувань і противаг, підкреслюючи необхідність стабільності й прозорості у трансатлантичній торгівлі.

Служба досліджень Європейського парламенту відзначила мовчання рішення щодо повернення коштів, але висвітлила його ширше значення. Тим не менш, виникають і нові виклики.

Протягом кількох годин після рішення Верховного суду, адміністрація США ввела новий тариф 10% на імпорт з усіх країн за розділом 122 Закону про торгівлю 1974 року, із можливістю його підняття до 15% протягом 150 днів.

Окремі сектори, такі як цивільна авіація, отримали виключення. ЄС призупинив ратифікацію нещодавно узгодженої торгової угоди між ЄС та США у відповідь на ці події, із закликами до перегляду та уточнення за потреби.

Європейські торгові партнери уважно спостерігають, як процедура повернення коштів CIT може вплинути на імпортний попит США та чи нові тарифи призведуть до нових суперечок.

Хоча скасування тарифів IEEPA дає певну полегшу, загальна перспектива залишається невизначеною й нестабільною.

Оскільки прямої процедури повернення для європейських суб’єктів немає, експортерам ЄС доведеться адаптуватися до політики США через дипломатію та зміни.