CFTC encarregada de supervisionar criptomoedas em meio à escassez de pessoal, relata Inspetor-Geral

O Congresso Considera Expandir o Papel da CFTC na Supervisão de Criptomoedas

Parlamentares dos EUA estão debatendo se devem ampliar significativamente a autoridade da Commodity Futures Trading Commission (CFTC) sobre os mercados de criptomoedas, mesmo enquanto a agência enfrenta desafios internos e uma força de trabalho em diminuição.

Segundo um relatório recente do Office of Inspector General, a regulação de ativos digitais surgiu como um grande risco de gestão e operação para a CFTC no ano fiscal de 2026. O relatório destaca legislações pendentes que podem aumentar muito as funções regulatórias da agência.

Se a jurisdição da CFTC for expandida, a agência precisaria recrutar mais pessoal, aprimorar suas capacidades técnicas e implementar uma infraestrutura avançada de dados para acompanhar a crescente complexidade de suas responsabilidades.

Este alerta chega em um momento em que o número de funcionários da CFTC caiu drasticamente. O número de funcionários em tempo integral da agência caiu de aproximadamente 708 no final do ano fiscal de 2024 para cerca de 556 um ano depois — uma redução de mais de 21%.

Vincent Liu, Chief Investment Officer da Kronos Research, observou: “Embora a CFTC esteja melhor posicionada para regular derivativos de cripto e mercados de previsão, seus recursos atuais e mandato não foram desenhados para a natureza sempre ativa e descentralizada dos mercados à vista de criptomoedas”, em comentários ao Decrypt.

Ele enfatizou que uma supervisão eficaz desses mercados exigiria novas estratégias para monitoramento, execução e coleta de dados — abordagens que vão além da regulação tradicional de derivativos.

“A verdadeira eficácia regulatória exigirá mudanças legislativas direcionadas e um modelo regulatório híbrido, em vez de simplesmente aplicar as leis de commodities existentes aos ativos digitais”, acrescentou Liu.

Incerteza Legislativa e o CLARITY Act

Na semana passada, o progresso em relação ao CLARITY Act permaneceu inconsistente, deixando em aberto perguntas sobre até onde o Congresso está disposto a ir ao redefinir a regulação de ativos digitais.

A legislação proposta visa esclarecer o cenário regulatório para criptomoedas e participantes do mercado. Ela busca estabelecer limites mais claros entre a CFTC e a Securities and Exchange Commission (SEC), com a CFTC supervisionando o mercado à vista de cripto. O projeto também pretende especificar requisitos de classificação e registro para ativos digitais.

No entanto, negociações bipartidárias sobre o projeto de estrutura do mercado de cripto estagnaram após emendas de última hora, seguindo oposição da Coinbase e novas disputas no Senado quanto à autoridade regulatória e ao alcance da fiscalização.

Mercados de Previsão Acrescentam Complexidade

O surgimento dos mercados de previsão complica ainda mais as potenciais responsabilidades da CFTC, já que essas plataformas podem transformar eventos do mundo real em contratos negociáveis — ampliando a definição do que constitui um mercado de “commodities”.

Muitos desses mercados operam em redes blockchain, atravessam fronteiras internacionais e abordam temas geopolíticos, levantando desafios legais e institucionais inéditos para a CFTC.

Potencial para um Modelo Regulatório de Permissão Limitada

Liu sugeriu que a CFTC poderia adotar uma “abordagem de permissão limitada”, permitindo mercados de previsão que estejam alinhados com as regulações existentes de derivativos, ao mesmo tempo em que mantém a capacidade de restringir mercados considerados politicamente ou socialmente sensíveis.

O Decrypt entrou em contato com a CFTC para mais comentários.