CFTC дозволяє національним траст-банкам випускати платіжні стейблкоїни

Департамент учасників ринку CFTC (MPD), підрозділ, відповідальний за нагляд за фінансовим станом та операційною стійкістю учасників ринку деривативів, видав тлумачний лист, у якому представив цільову зміну до визначення платіжного стейблкоїна.

Оновлене формулювання чітко вказує, що національні траст-банки можуть бути відповідними емітентами таких активів відповідно до поточної позиції регулятора. У листі CFTC підтверджує, що стейблкоїни, випущені цими банками, за умови дотримання вимог щодо резервів і розкриття інформації, можуть використовуватися нарівні з іншими платіжними стейблкоїнами в рамках забезпечення маржі на ринках деривативів.

Згідно з листом MPD, платіжний стейблкоїн визначається як:

• стейблкоїн, прив’язаний до долара США;
• випущений грошовим оператором, траст-компанією або національним траст-банком, які регулюються на рівні штату;
• забезпечений резервами, що складаються виключно з готівки, казначейських облігацій США або короткострокових репо-операцій з казначейськими облігаціями США;
• емітент зобов’язаний щомісяця публікувати підтвердження складу резервів та їх повної відповідності кількості стейблкоїнів в обігу.

Після набрання чинності GENIUS Act співробітники CFTC зазначили, що платіжні стейблкоїни, випущені національними траст-банками, не підпадали під раніше встановлене визначення. Зокрема, платіжний стейблкоїн визначався як стейблкоїн, прив’язаний до долара, випущений грошовим оператором або траст-компанією, які регулюються на рівні штату. Національні траст-банки не були прямо згадані, що юридично виключало їх зі списку відповідних емітентів, оскільки такі банки не підпадають під регулювання на рівні штату.

За словами голови CFTC Michael Selig, національні траст-банки мають право зберігати та випускати платіжні стейблкоїни на підставі ліцензій, виданих Офісом контролера валюти США (OCC). Щоб уникнути розбіжностей між банківським наглядом і регулюванням ринку деривативів, регулятор вирішив розширити перелік дозволеного токенізованого забезпечення. На думку Selig, ці банки й надалі відіграють ключову роль в інфраструктурі цифрових активів, пов’язаних із платежами.

У 2025 році OCC дозволив національним банкам здійснювати безризикові крипто-транзакції, підтвердив право національних траст-банків на надання нефідуціарних кастодіальних послуг і схвалив п’ять заявок на отримання статусу національного траст-банку від організацій, що спеціалізуються на операціях із цифровими активами.