TD Cowen заявляє, що Конгрес, ймовірно, наближається до постійної заборони цифрової валюти центрального банку (CBDC) ФРС

Конгрес може наближатися до остаточної заборони Федеральній Резервній Системі випускати цифровий долар, що, на думку TD Cowen, може принести користь емітентам стейблкоїнів, але також ускладнити ширшу законодавчу діяльність стосовно криптовалют.

Минулого тижня сенатор Тед Круз подав поправку до пакету законів про житло під назвою "21st Century ROAD to Housing Act", що назавжди заборонить Федеральній Резервній Системі випуск центральної банківської цифрової валюти (CBDC). Ця поправка зробить тимчасову заборону, яка діє до 2030 року, постійною. Голосування щодо житлового законопроекту в Сенаті очікується вже цього тижня.

«Ми очікуємо, що заборона на криптовалюту центрального банку буде включена до житлового законопроекту, який додається до столу Президента вже наступного місяця. Імовірніше, що ця заборона буде постійною, а не тимчасовою», — заявив Джарет Сайберг, керуючий директор Washington Research Group від TD Cowen, у понеділок.

Сайберг зазначив, що поправка Круза суттєво підсилює нинішню позицію Federal Reserve. Центральний банк неодноразово заявляв, що не має планів щодо випуску цифрового долара і не буде цього робити без явної авторизації від Конгресу, підкреслив Сайберг. Таким чином, поправка переважно закріплює статус-кво, а не змінює політику.

Минулого тижня група законодавців також підписала лист із закликом до керівництва Палати представників і Сенату заборонити CBDC назавжди. Конгресмен Ральф Норман, один із підписантів листа, заявив, що на відміну від готівки, CBDC дозволить уряду відстежувати транзакції та моніторити, як американці витрачають гроші, назвавши це «надмірним втручанням у самій своїй суті».

«Палата представників вже прийняла закон, який назавжди забороняє CBDC. Сенат повинен доповнити ‘21st Century ROAD to Housing Act’ сильнішою мовою перед тим, як відправити будь-який законопроект до Палати», — сказав Норман. — «Постійна заборона — єдиний спосіб захистити приватність і свободу американців».

Палата представників США минулого року прийняла ‘Anti-CBDC Surveillance State Act’, що забороняє Федеральній Резервній Системі випускати CBDC безпосередньо для фізичних осіб. Круз, який також подав версію закону до Сенату, продовжує наполягати на постійній забороні.

«Ми погоджуємося, що Federal Reserve не має намірів найближчим часом випускати цифровий долар. Але це може змінитися з часом, залежно від того, хто переможе на президентських виборах 2028 року і хто стане головою Federal Reserve у 2030 році. Саме тому заборона є корисною», — сказав Сайберг.

Ймовірний вплив на емітентів стейблкоїнів і законопроект про криптовалюти

Сайберг зазначив, що постійна заборона CBDC буде загалом позитивною для емітентів стейблкоїнів, оскільки вона прибирає всі сумніви щодо того, чи може Federal Reserve зруйнувати їх бізнес, випустивши власний цифровий долар.

Однак така заборона може вплинути на законопроект щодо структури ринку криптовалют, який уже стикається з труднощами у прийнятті, зазначив Сайберг.

«Це також може стати приводом не приймати Clarity Act цього року, оскільки законодавці можуть сказати, що вони ухвалили GENIUS Act стосовно стейблкоїнів та заборону Fed-issued digital dollars. Це багато уваги Конгресу до однієї галузі», — сказав Сайберг.

«Ми не кажемо, що це закриває двері для Clarity. Це просто додається до списку перешкод для дій. А кожна нова перешкода трохи зменшує ймовірність прийняття», — підсумував він.